國家統(tǒng)計(jì)局前天公布數(shù)據(jù)稱,今年上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長11.2%,農(nóng)村居民現(xiàn)金收入人均實(shí)際增長8.1%。而再早幾天公布的宏觀數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國GDP增速為7.1%。兩相對照,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入增速均超過了GDP增速。
關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)的人都知道,近些年來,我國經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)重要數(shù)據(jù)的排序是:財(cái)政收入增長速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長速度,經(jīng)濟(jì)增長速度高于居民收入增長速度。在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣、企業(yè)盈利下降、失業(yè)率上升的大背景下,居民收入居然高速增長,而且首次超過了經(jīng)濟(jì)增長速度,頗令人費(fèi)解。
盡管這些年出現(xiàn)了好多次各省市上報(bào)的GDP總和大于國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)這樣的鬧劇,但我們?nèi)匀徊辉敢鈶岩山y(tǒng)計(jì)部門的公信力。問題是,到底該如何解釋上半年居民收入的高速增長呢?
今年上半年,企業(yè)降薪的消息不絕于耳,失業(yè)率在上升,國家人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)是失業(yè)農(nóng)民工達(dá)2000萬人。這樣看起來,工薪階層的收入應(yīng)該是在下降的,至少是增長緩慢。那為什么官方數(shù)據(jù)卻顯示居民整體收入明顯增長呢?須注意,統(tǒng)計(jì)局公布的是平均數(shù)據(jù),據(jù)此,可能的解釋是:如果簡單地把居民分為高收入階層、中等收入階層和低收入階層,不同社會(huì)階層的收入增長速度并不同步。若占比60%的低收入階層收入下降或增速緩慢,中等收入階層大致與平均數(shù)據(jù)持平,那么必須是高收入階層收入大幅增長,才能將數(shù)字拉平。
這一分析成立的話,高收入階層如何可能實(shí)現(xiàn)收入的高速增長?這需從今年的經(jīng)濟(jì)政策中尋找答案。上半年,新增信貸7萬億元,國家4萬億的政府投資也開始運(yùn)行。是誰在優(yōu)先支配這些增加的信貸和政府投資呢?主要是壟斷部門(企業(yè))。憑借常識人們應(yīng)該知道,這些優(yōu)先支配了新增信貸的人,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng),真正轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)富增長的成分并不太大,更多的是一種財(cái)富分配性質(zhì)的尋租活動(dòng)。
可以看到,這些資金的投放,帶來了資產(chǎn)價(jià)格的急劇上漲,如股票、房地產(chǎn)、石油、貴金屬價(jià)格上半年均在暴漲。資產(chǎn)價(jià)格上漲轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)持有者的收入增長,低收入階層和中等收入階層由于儲(chǔ)蓄很少,持有的資產(chǎn)數(shù)量非常有限,資產(chǎn)價(jià)格上漲與他們的收入關(guān)系不大,而持有大量資產(chǎn)的高收入階層則會(huì)在這一過程中實(shí)現(xiàn)財(cái)富的快速升值。
中央黨校周天勇教授指出,城鎮(zhèn)居民收入快速增長,個(gè)人所得稅同比去年增速卻大幅下降,這之間相互矛盾。其實(shí)不同階層的收入分化可以解釋這一疑惑。個(gè)人所得稅是根據(jù)工資性收入和勞務(wù)性收入來征收的,繳納主體主要是中低收入階層,高收入階層收入來源多元化,工資收入對他們來說占比很小,他們主要的收入來源于尋租收入和資產(chǎn)增值,這一塊并沒有繳納個(gè)人所得稅。因此個(gè)稅下降和平均收入增長是可以并存的,這也能用來解釋央行公布的居民收入感受指數(shù)低的現(xiàn)象。
管理部門不能被上半年收入高速增長的數(shù)據(jù)所迷惑,從中更需清醒地認(rèn)識到,廣大低收入和中等收入階層是在失業(yè)和降薪的處境中苦苦度日,應(yīng)該更多地關(guān)心他們的生存狀況了。(作者為上海金融與法律研究院研究員)
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