今年5月以來,廣州開發(fā)商展開新一輪土地爭(zhēng)奪戰(zhàn),地王再現(xiàn)。就在本月16日,大學(xué)城住宅地?fù)尦隽?296元/平方米樓面地價(jià),成為番禺區(qū)新地王。不過,令人意外的是,2007年誕生的樓面地價(jià)6230元/平方米番禺地王,目前卻仍雜草叢生。記者隨后調(diào)查獲悉,2007年誕生的27幅地王中,其中24塊地王至今仍未動(dòng)工而閑置。(《信息時(shí)報(bào)》7月27日)
前幾日媒體剛剛報(bào)道北京有12塊2007年的高價(jià)地王仍處于閑置、延緩開工狀態(tài),現(xiàn)在又報(bào)道廣州閑置兩年的地王24塊,從一個(gè)角度也反映出當(dāng)前我國(guó)各地有不少地王處于閑置狀態(tài),閑置兩年的地王也有不少。
眾所周知,我國(guó)本是一個(gè)嚴(yán)重缺乏耕地的國(guó)家,尤其是隨著城市化和工業(yè)化的大發(fā)展,土地緊張程度尤為嚴(yán)峻。而土地緊張導(dǎo)致土地價(jià)格上漲,提高房地產(chǎn)業(yè)成本,達(dá)25%以上,引起房?jī)r(jià)高漲,成為引發(fā)住房難的因素之一。土地資源的缺乏已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的重要瓶頸之一,節(jié)約土地成為每個(gè)城市發(fā)展的必然選擇。
為此,我國(guó)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后的使用情況非常重視,為了防止土地?zé)o度閑置,《城市房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi),廣州市在《廣州市閑置土地處理辦法》中規(guī)定統(tǒng)一征收20%的閑置費(fèi)。閑置兩年以上的,可以無償收回土地使用權(quán)。2008年1月國(guó)務(wù)院在下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》中又一次重申:土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,堅(jiān)決無償收回,重新安排使用;土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)??梢?,按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定和廣州市土地政策要求,城市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,如果閑置滿兩年,政府就應(yīng)無償收回;閑置一年以上就可征收閑置費(fèi)。如今,廣州24塊地王已經(jīng)閑置兩年或近兩年,廣州市土地部門理應(yīng)依法征收土地閑置費(fèi)或無償收回土地使用權(quán)或者按照廣州市有關(guān)新政改建為臨時(shí)停車場(chǎng)。
事實(shí)上廣州已多次依照打擊閑置土地,2006年8月廣州重拳收回閑置超過2年的823019平方米閑置用地,2007年7月一次收回1.39平方公里的閑置土地,2007年11月又收回99.62萬平方米閑置土地。因此,希望廣州土地部門能再一次重拳打擊閑置地王,依法處理地王,實(shí)現(xiàn)土地的有效利用,為各地土地部門打擊地王樹立表率。(何勇)
(責(zé)編:李艷)
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