8月1日起，《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》正式執(zhí)行。新方案從價稅率維持20%的稅基不變，但是稅基提高至出廠價的50%-70%，茅臺、五糧、劍南春等高檔釀酒廠則提至60%-70%。
規(guī)范乃至取締畸形的公務用酒消費，比加強白酒消費稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費，還不至于連累普通消費者。
白酒消費稅新規(guī)8月1日起實施，各地白酒漲價消息頓時不絕于耳。沱牌曲酒成為明確提價的第一家白酒企業(yè)。沱牌曲酒公告稱，對旗下高端產(chǎn)品“舍得”提價最高10%，部分超市五糧液也開始提價，其他高檔白酒要么貨源緊張，要么已有提價跡象。
白酒消費稅在理論上本應直接由消費者在購買時繳納，但由于稅收征管技術并不完善，倘若在零售環(huán)節(jié)征收就可能造成大量的稅款流失，于是改由酒企在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提前繳納，并將其計入零售價格中轉(zhuǎn)嫁給消費者。但是，很多企業(yè)會通過關聯(lián)交易或虛列賬目的方式，弄出一個虛假銷售價格作為計稅依據(jù)，這個價格如果與實際零售價格相差很大，同樣會造成稅收的重大流失；正因為如此，才有了所謂“白酒消費稅新規(guī)”。
必須弄清楚的是，“白酒消費稅新規(guī)”既非稅率的提高，也非稅基的擴大，而只是通過在征收環(huán)節(jié)加強監(jiān)管的方式來拿回本應屬于國庫，卻被酒企長期通過關聯(lián)交易和避稅潛規(guī)則占據(jù)為企業(yè)利潤的那一部分稅收收入?，F(xiàn)在白酒集體漲價，只是在轉(zhuǎn)嫁這部分稅收，不妨稱之為“消費稅利潤”。
那么，酒企為何能輕松將這部分由消費者實際繳納、自己理應如實上繳的法定稅負再度轉(zhuǎn)嫁給消費者呢？現(xiàn)在有很多評論，單純從道德角度來指責企業(yè)無良，但這顯然不是問題的關鍵；恰恰相反，既然是市場經(jīng)濟，生產(chǎn)企業(yè)就有權調(diào)整商品價格。理性地分析，這里面主要涉及兩個問題：一是“白酒消費稅新規(guī)”在技術上仍顯粗糙；二是白酒市場特別是高檔白酒市場的非理性消費現(xiàn)狀。
在前一個問題上，“白酒消費稅新規(guī)”固然可能挽回很多此前流失的稅收收入，但仍然算不上徹底，因為在核定完最低計稅價格之后，生產(chǎn)企業(yè)仍可通過提價方式來轉(zhuǎn)嫁稅負，而這部分提高的價格原本同樣是應該征稅的。為此筆者建議，應要求酒企在確定銷售價格之后方可申報核定計稅價格，只有這樣，“消費稅利潤”才沒有機會通過漲價方式轉(zhuǎn)嫁給消費者，白酒消費稅也才能真正做到“應收盡收”。
在后一個問題上，一些高檔白酒之所以毫不擔心漲價會影響銷售，主要因為存在一個畸形的公務用酒消費市場。換言之，這邊通過加強征收增加的白酒消費稅，那邊很快就通過公務消費送還給白酒企業(yè)。財政收入要開源，財政支出更要節(jié)流。規(guī)范乃至取締畸形的公務用酒消費，比加強白酒消費稅征收能創(chuàng)造更多的公共支出經(jīng)費，還不至于連累普通消費者。（舒圣祥）
（責編：李艷）
 |
- 2009-07-16官員以身殉“酒”，禁酒令該當何罪？
- 2009-08-03不要把白酒漲價夸張成洪水猛獸
- 2009-08-01名酒無節(jié)制漲價 法律不能坐視不管
|
|