要論群眾組織,工會(huì)應(yīng)該算是規(guī)模最龐大者之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)工會(huì)會(huì)員總數(shù)目前已達(dá)到2.12億人,全國(guó)職工入會(huì)率超過(guò)77%,基層工會(huì)組織發(fā)展到172.5萬(wàn)個(gè)。中華全國(guó)總工會(huì)則是世界上最大的國(guó)家工會(huì)組織。
但提到工會(huì),我想,多數(shù)人會(huì)有與我同樣的感受。從開(kāi)始上班,我們就“被會(huì)員”了,自動(dòng)成為單位工會(huì)的會(huì)員。會(huì)費(fèi)自動(dòng)從工資中扣除。至于這錢(qián)怎么花,自然是不勞作為會(huì)員的我們來(lái)費(fèi)心的。除了逢年過(guò)節(jié)發(fā)發(fā)食用油、瓜子等“福利”,工會(huì)似乎與我們也沒(méi)有多大關(guān)系。
會(huì)員與工會(huì)的疏離,工會(huì)地位的無(wú)足輕重,這些并不只是一種個(gè)人感受。從新近發(fā)生的幾起新聞事件,如河南張海超開(kāi)胸驗(yàn)肺案、富士康員工孫丹勇跳樓案、吉林通鋼群毆總經(jīng)理致死案,不難窺見(jiàn)現(xiàn)行工會(huì)體制弊端之一斑。我們看到,無(wú)論事件中的死傷者是勞工,還是資方代表,工會(huì)組織在權(quán)益沖突中要么不見(jiàn)影蹤,要么無(wú)所作為,都沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
原因何在?
我們先來(lái)看看工會(huì)自身的想法。7月23日,廣州市總工會(huì)通過(guò)了關(guān)于工會(huì)改革和建設(shè)的《決定》,提出消除工會(huì)對(duì)企業(yè)及行政部門(mén)的依附性,增強(qiáng)工會(huì)獨(dú)立性的改革宗旨。具體措施包括,工會(huì)主席不得為兼職,為私企工會(huì)主席發(fā)津貼,設(shè)立工會(huì)干部維權(quán)基金,以及派出專(zhuān)職工會(huì)委員等。此前3天,中華全國(guó)總工會(huì)則公布《行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)這一意見(jiàn),非公有制中小企業(yè)今后在制定員工工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企業(yè)代表要與行業(yè)工會(huì)或地方工會(huì)代表談判商定,而不能由企業(yè)單方制定。
公正地說(shuō),工會(huì)對(duì)自身的困境并非沒(méi)有覺(jué)察,而且正在力圖改進(jìn)。獨(dú)立性不夠,參與度不夠,被看作是當(dāng)前工會(huì)面臨的主要問(wèn)題。廣州是改革開(kāi)放的前沿,工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),對(duì)解決勞資糾紛的頭疼想必也體會(huì)更深。工會(huì)的弱勢(shì)地位,對(duì)于工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安是不利的。有評(píng)論認(rèn)為,該《決定》試圖用經(jīng)濟(jì)贖買(mǎi)的辦法換取工會(huì)的獨(dú)立,可以看作目前體制允許的空間內(nèi)所能采取的積極進(jìn)取之舉。
的確,工會(huì)通過(guò)獲得經(jīng)濟(jì)支撐而得到獨(dú)立性,是工會(huì)發(fā)揮作用的關(guān)鍵的一步。但僅止于此,還十分不夠。你錢(qián)再多,不會(huì)比資方更“不差錢(qián)”。工會(huì),只有成為勞工自己的組織才有真正的動(dòng)力去維護(hù)勞工的權(quán)益。
通鋼事件,讓我們看到了勞資沖突的激烈。既然勞資利益的沖突不可回避,務(wù)實(shí)的做法是為沖突提供更多合理合法的舒緩和解決的渠道;通鋼事件,更讓我們看到了勞資無(wú)序沖突的慘烈。既然工人們有共同的利益訴求,與其讓它像一頭獅子一樣破籠而出,不如以有組織的、合法的方式表達(dá)出來(lái)。這方面,工會(huì)本來(lái)是可以有所作為的。企業(yè)工會(huì)名存實(shí)亡,早已到了非改不可的地步。
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