江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)近日連續(xù)發(fā)出4份通報(bào),對(duì)我省11所中學(xué)違規(guī)辦學(xué)、招生等行為作出公開(kāi)批評(píng),嚴(yán)肅處理。(2009年8月5日中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)自《新華日?qǐng)?bào)》)
推行素質(zhì)教育,規(guī)范辦學(xué)行為,是從上到下政府部門(mén)、教育主管部門(mén)一直倡導(dǎo)和要求,也是學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的呼聲。當(dāng)前,正是各種違規(guī)辦學(xué)、招生、補(bǔ)課等行為集中呈現(xiàn)的特殊時(shí)期。因此,江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)學(xué)校違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),很及時(shí)也很必要。
但是,在包括江蘇省在內(nèi)的全國(guó)很多地方的中小學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、招生、宣傳、補(bǔ)課等行為時(shí)有發(fā)生,有禁不止。特別是每年的寒暑假,名目繁多的補(bǔ)課班、補(bǔ)習(xí)班、興趣小組、學(xué)習(xí)小組等,對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生是一種雙重摧殘。
其實(shí),為了切實(shí)減輕中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),早在2000年初,教育部便頒布了“禁補(bǔ)令”。每年假期,各級(jí)教育主管部門(mén)都會(huì)三令五申,禁止假期亂補(bǔ)課,違反規(guī)定者還要追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任?!敖a(bǔ)令”年年發(fā),但上有政策下有對(duì)策,補(bǔ)課卻仍以各種方式在悄然進(jìn)行。為了補(bǔ)課,各學(xué)??芍^絞盡腦汁,淋漓盡致地展現(xiàn)了自己的創(chuàng)造性,想出各種補(bǔ)課絕招。記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),京城一些中小學(xué)仍然在補(bǔ)課,且各種招式迭出,上演“補(bǔ)課三十六計(jì)”、“逃檢三十六策”。
除此之外,一些地方還出臺(tái)了教育“五項(xiàng)禁令”、“十條禁令”等,其目的都是為了徹底封殺應(yīng)試教育,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育開(kāi)道。但是,和“禁補(bǔ)令”一樣,其他教育禁令也是年年發(fā),年年破解不了應(yīng)試教育的難題,亂收費(fèi)、亂辦學(xué)、亂辦班、亂補(bǔ)課等仍然十分猖獗,學(xué)生減負(fù),也往往是越減負(fù)擔(dān)越重,學(xué)生叫苦,家長(zhǎng)叫屈,社會(huì)叫停。
當(dāng)然,江蘇省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的通報(bào)指出,上述學(xué)校的行為嚴(yán)重違反了省委辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件精神。為嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)儀征市陳集中學(xué)、南京市三中等學(xué)校予以黃牌警告,并在星級(jí)高中復(fù)審中嚴(yán)肅處理。對(duì)其它違規(guī)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),并作出嚴(yán)肅處理。通報(bào)要求,各地教育行政部門(mén)和學(xué)校,要自覺(jué)規(guī)范招生行為,停止暑期補(bǔ)課,停止所謂返校日和返?;顒?dòng),切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。從通報(bào)來(lái)看,口氣不可謂不嚴(yán),但是,畢竟這還是“紙上談兵”,并沒(méi)有采取更為強(qiáng)勁的懲戒措施,并沒(méi)有到那種砸飯碗、摘烏紗的程度,也正因?yàn)槿绱?,?lèi)似的“亮黃牌”也便只是通報(bào)一下而已,并不會(huì)對(duì)其他各類(lèi)學(xué)校產(chǎn)生多大“威脅”,于是,你禁你的、我搞我的。或者前面通報(bào),后面再犯,反正沒(méi)什么大不了的。
很多校方和一些教育主管部門(mén)有時(shí)也會(huì)有自己的苦衷,比如說(shuō),不讓收費(fèi),學(xué)校怎么生存;不讓補(bǔ)課,升學(xué)如何保證;不讓辦特色班,提優(yōu)如何實(shí)現(xiàn);等等。而這些軟抵抗的借口和理由,都瞄準(zhǔn)了一個(gè)目標(biāo):那就是發(fā)展——學(xué)校的發(fā)展,學(xué)生的發(fā)展。而很多情況下,禁令的出臺(tái),只是從方便管理者的角度出發(fā),并沒(méi)有切實(shí)考慮到被管理者的實(shí)際。禁令一出,看似要堵住所有的口子,實(shí)則是忽視了管理的真諦,由此也降低了禁令的實(shí)際效果,充其量,熱乎一陣子罷了,無(wú)助于問(wèn)題的解決。任何決定都要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),追求效率的同時(shí),更注重政令的效果,否則就可以認(rèn)為政策失敗了。
可以毫不客氣地說(shuō),包括江蘇省在內(nèi)的中國(guó)教育制度,還有很多不完善、不健全的地方。就拿高考來(lái)說(shuō),一些地方的政策一會(huì)兒這樣,一會(huì)兒那樣,搞得下面無(wú)所適從,只能牢牢地抓住提高學(xué)生“應(yīng)試”能力這根救命稻草?,F(xiàn)在的學(xué)校和家長(zhǎng)都被江蘇的教育制度逼瘋了,幾十年的習(xí)慣慣性,猛一剎車(chē)還不習(xí)慣,有的家長(zhǎng)竟然抱怨禁補(bǔ),去社會(huì)架構(gòu)補(bǔ)課,其實(shí)就像看電影的翹腳現(xiàn)象,都踮起腳尖等于都沒(méi)有踮起,招收的比例是固定的,你都把成績(jī)拔高也沒(méi)有用,錄取還是那么多比例!所以教育部門(mén)不能一禁了之,還要嚴(yán)查社會(huì)辦學(xué),不允許補(bǔ)文化課,現(xiàn)任教師絕對(duì)不允許社會(huì)兼職補(bǔ)課,包括其他的一些違規(guī)行為,都要嚴(yán)查重罰,才能根治!如果僅憑發(fā)幾份通報(bào)、亮幾次“黃牌”,就希望遏制學(xué)校違規(guī)行為,只能是自欺欺人、自?shī)首詷?lè)。(倪洋軍)
(責(zé)編:劉寶琴)
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