一份薄薄的檔案，居然能讓政府所屬的服務(wù)機構(gòu)年收近兩個億管理費，這是何等昂貴的公共服務(wù)。我所謂“薄薄”的檔案，主要是指現(xiàn)在人們的檔案，特別是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，也就是一個牛皮紙口袋、裝幾張紙，不會再有更多的內(nèi)容。不像過去人們的檔案，什么陳芝麻爛谷子的材料都裝進去，一個人的檔案就是一本厚厚的大書。80萬份人才檔案，一排排地樹立起來放在檔案柜中，估計一千多平方米的空間夠用了。
管理這80多萬份檔案需要多少人，消息沒有透露。從檔案用途看，沒有存入政府指定的人才服務(wù)中心，將影響今后的轉(zhuǎn)正定級和職稱評定，還將影響辦理退休、領(lǐng)取養(yǎng)老金、繼續(xù)深造、報考公務(wù)員等。市人才檔案公共管理服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人說，檔案大多處于靜止?fàn)顟B(tài)。我估計，存入檔案的80萬人，每年享受上述某一項服務(wù)的人數(shù)都很有限，每年最大的單項“服務(wù)工作”其實是收進每人240元管理費。
在國有企事業(yè)單位正式就業(yè)的人才，檔案都有單位專人管理，個人無需向單位交納管理費。存放檔案的流動人才，大部分是剛畢業(yè)沒有找到工作的大學(xué)生、私企員工、自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的人，自費出國留學(xué)及辦理移民手續(xù)的人員、“跳槽者”和異地求職人員。這些人的最大特點，就是自謀職業(yè)、自謀出路，不依靠國家提供就業(yè)機會，為國家分憂解難。對這些人，政府部門完全應(yīng)當(dāng)提供免費的檔案存放服務(wù)，而不是以政府公共服務(wù)的名義從他們身上賺錢。即使收取一些管理費，每年40元也就足夠了，怎么能獅子大開口，一年240元，未免太不公平了。
流動人員的檔案管理，應(yīng)當(dāng)與社會保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金等機構(gòu)合并，沒有必要單設(shè)一攤，增加社會負擔(dān)。對每年近兩個億的檔案管理費，也應(yīng)當(dāng)由審計部門審計，向社會公開使用情況，防止成為某些部門變相的“小金庫”。(蘇文洋）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-07-31一份檔案的保管成本問題
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