陳同海和李培英兩個(gè)貪官的不同命運(yùn),反映的仍然是根深蒂固的“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”的刑事司法政策,這一政策可能帶來的極端后果是,為了換取“從寬”的判決結(jié)果,被告人必須放棄所有的合法抵抗。
李培英,首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)原董事長(zhǎng),因貪污8250萬元,被判處死緩;受賄2661萬元,被判處死刑。兩罪并罰,決定執(zhí)行死刑。李氏已于8月7日在山東濟(jì)南被執(zhí)行死刑。陳同海,中石化集團(tuán)原總經(jīng)理、中石化股份公司原董事長(zhǎng),受賄1.9573億元,7月15日被北京市第二中級(jí)法院以受賄罪一審判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
李培英和陳同海均曾是權(quán)傾一方的央企大鱷,都被金錢放翻,但最后的結(jié)局,卻是一個(gè)被執(zhí)行死刑,一個(gè)要在大墻內(nèi)聊度“生比死好”的殘生。
陳同海的死緩判決再次引發(fā)了由來已久的關(guān)于官員職務(wù)犯罪的死刑適用標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定,貪污或者受賄10萬元以上即可判處死刑,但這只是一個(gè)“理論”上的條款,即便是在經(jīng)濟(jì)非常落后的地方,在今天貪污受賄10萬元也不會(huì)被判處死刑;相反,在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),涉案金額在理論上夠得上死刑的犯罪,可能會(huì)被判處緩刑。
陳同海受賄1.9573億元,是受賄罪死刑刑罰起點(diǎn)的將近2000倍,何以判處死緩呢?相關(guān)法院事后對(duì)新華社記者解釋說:“陳同海受賄數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重,依法應(yīng)對(duì)其判處死刑”,之所以沒有被判處死刑立即執(zhí)行,是因?yàn)殛悺霸诒挥嘘P(guān)部門調(diào)查期間主動(dòng)交代了組織不掌握的全部受賄事實(shí),構(gòu)成自首”;“案發(fā)后主動(dòng)退繳了全部贓款,表明其具有積極的認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)”;“所檢舉的其他人違法犯罪線索,為有關(guān)案件的查處發(fā)揮了作用”;“在偵查、起訴、審判期間認(rèn)罪態(tài)度好,能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),有悔罪表現(xiàn)”。
再看李培英一案。其貪污罪涉及8000多萬元,因?yàn)榉e極退還全部贓款,被法院認(rèn)定可以從輕處罰,判處死緩。但受賄的2000多萬元卻未能逃過死罪,是因?yàn)椤皵?shù)額特別巨大,具有索賄情節(jié),給國(guó)家造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失”。但關(guān)鍵的問題是認(rèn)罪態(tài)度。濟(jì)南中院認(rèn)為:“李培英歸案后雖曾對(duì)其犯罪事實(shí)予以供認(rèn),但在審理過程中,李培英又推翻供述,所以對(duì)李培英有自首情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度好的辯解不予采納?!?/font>
由以上所述可以看出,陳同海和李培英兩個(gè)貪官的不同命運(yùn),反映的仍然是根深蒂固的“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”的刑事司法政策,這一政策可能帶來的極端后果是,為了換取“從寬”的判決結(jié)果,被告人必須放棄所有的合法抵抗,對(duì)所指控的犯罪事實(shí)照單全收,退還全部贓款,包括在法庭上涕淚滂沱地懺悔,直到控審雙方滿意為止。
但是,由于中國(guó)的司法沒有認(rèn)罪協(xié)商或者訴辯交易制度,被告人無法從容不迫地與控方談好條件,然后全盤招認(rèn),從而為自己在所有可能的結(jié)果中選擇一種最不壞的。既如此,被告人在法庭上供與不供,就是個(gè)問題——如果犯罪數(shù)額特別巨大,即使全部供認(rèn)不諱,也可能功不抵過,最后落得死罪不饒、財(cái)產(chǎn)沒收一空的結(jié)局;而如果要對(duì)被指控的行為進(jìn)行辯解,甚至否認(rèn),有可能辯解未被法院采納,反而因“抗拒”導(dǎo)致罪加一等,李培英就屬此類。
同時(shí),刑法對(duì)貪污、受賄罪的死刑起點(diǎn)規(guī)定了10萬元的底線,沒有也不可能規(guī)定上限數(shù)額達(dá)到多少一定要判處死刑,而且刑法以及相關(guān)的司法解釋對(duì)從輕或者減輕處罰的條件規(guī)定得過于原則化,受賄2000多萬元被判處死刑,受賄將近兩億元卻被判處死緩,這樣的制度和司法實(shí)踐,留給法官的自由裁量權(quán)過大,主觀性、隨意性太強(qiáng)。被告人為了應(yīng)對(duì)這種司法環(huán)境,只能像賭博一樣,在供與不供之間權(quán)衡利弊。
進(jìn)一步地說,因?yàn)橛蟹ǘ◤妮p的情節(jié),受賄兩億元可以免除一死,而這個(gè)數(shù)額與死刑的起點(diǎn)刑罰10萬元相比,簡(jiǎn)直可以死上2000次!那么,受賄 10億元或者更多呢?如果被告人全部滿足了控方和審判機(jī)關(guān)的要求,是否也屬于刑法第48條規(guī)定的不立即處決的情形?反過來說,受賄10萬元以下,也可能造成極其嚴(yán)重的后果,但并不適用死刑。如此一來,貪官職務(wù)犯罪的數(shù)額事實(shí)上已經(jīng)失去了實(shí)際意義,變成了一個(gè)符號(hào)。這個(gè)符號(hào)又可以由法官在所謂自由裁量權(quán)的范疇內(nèi),以“坦白從寬”的名義任意圖解。
近年來,部分學(xué)界人士主張廢除死刑,至少?gòu)默F(xiàn)在開始,大量減少死刑的適用,甚至可以考慮廢除經(jīng)濟(jì)犯罪等非暴力犯罪的死刑,以為最終廢除死刑創(chuàng)造條件。但是,無論我們對(duì)死刑問題如何爭(zhēng)論,只要死刑制度現(xiàn)實(shí)存在,它對(duì)每一個(gè)犯罪的人所帶來的預(yù)期后果就應(yīng)當(dāng)是平等的,只有平等的司法才能產(chǎn)生令人敬畏的恒久的公信力。(郭國(guó)松 資深媒體人士)
(責(zé)編:李艷)
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