日前，湖南省環(huán)保廳網(wǎng)站上曝出溆浦縣環(huán)保局進(jìn)人潛規(guī)則，即普遍要收“押金”一兩萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查，該縣環(huán)保局編制只有20多人，超編約80人，環(huán)保監(jiān)察隊(duì)員上班很輕松，每周開(kāi)一次會(huì)，值一天班，與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的，可以領(lǐng)基本工資不上班。此外，該局涉嫌還違法分解排污費(fèi)，用于職工獎(jiǎng)金和福利。(8月10日《成都商報(bào)》)
此番亂象令人瞠目結(jié)舌，以至我們希冀這僅僅是基層環(huán)保部門(mén)的反面?zhèn)€例，為藍(lán)天碧水的環(huán)境暢想保留一分勇氣。但希冀也僅僅是希冀，就在不久前，河南省審計(jì)廳的審計(jì)報(bào)告顯示，由于環(huán)保部門(mén)人員超編嚴(yán)重，超編人員經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，只能“以費(fèi)養(yǎng)人”，平頂山市所屬的6個(gè)縣區(qū)環(huán)保部門(mén)自收自支人員606人，占現(xiàn)有人員的79.2%，擠占環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金1084.9萬(wàn)元。兩地聯(lián)系到一起，雖然不可斷言就是基層環(huán)保部門(mén)的縮影，但至少表明違規(guī)進(jìn)人、超編、“以費(fèi)養(yǎng)人”、人浮于事等現(xiàn)象，在基層環(huán)保部門(mén)并非個(gè)例。
法規(guī)條例在這兩起事件中已經(jīng)形同虛設(shè)，《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員錄用有明確規(guī)定。《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用，但是在溆浦縣下崗和無(wú)業(yè)人員通過(guò)關(guān)系交了“押金”就可以進(jìn)環(huán)保局，而且工資支出納入縣財(cái)政撥付，排污費(fèi)成了“靠污吃污”的唐僧肉。權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)力尋租等等涉嫌違法行為，在當(dāng)?shù)氐降拙幙椓艘粡堅(jiān)鯓拥木W(wǎng)，只能靠公眾的無(wú)限想象了。
而同樣令人憤懣的是，環(huán)保部門(mén)這只“地方政府養(yǎng)的貓”似乎正在變異成趴在排污費(fèi)上的“碩鼠”。一支龐大的松松垮垮的基層環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，只管收錢(qián)、不履行職責(zé)，那么環(huán)境治污的難度有多大，也只能靠公眾的想象。法律在溆浦縣和平頂山市環(huán)保部門(mén)形同虛設(shè)，已經(jīng)讓環(huán)保行政類(lèi)似于一潭“污水”，以這潭“ 污水”去面對(duì)環(huán)境污染，結(jié)果只能是涵養(yǎng)而非矯正。所以說(shuō)，基層環(huán)保部門(mén)自身有多亂，環(huán)境治污就有多難。
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- 2009-08-10湖南溆浦縣環(huán)保局被曝交1萬(wàn)可上班 超編約80人
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