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　　與公款吃喝、公款旅游相提并論，公車(chē)消費(fèi)的黑洞，一直以來(lái)廣為人們所詬病。如何破解這個(gè)制度性的難題？應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)不少地方動(dòng)了不少腦子，諸如以發(fā)車(chē)貼減少公車(chē)數(shù)量，公車(chē)隔日限行等措施。但結(jié)果幾乎都是出人意料地一般，非但問(wèn)題沒(méi)有解決，而且招致網(wǎng)上一片諷刺和撻伐之聲。公車(chē)改革，幾乎成了笑柄。各種花樣的公車(chē)改革不被看好，與一些地方改革的誠(chéng)意有關(guān)，但更主要的是，太多的改革措施，從表面上看是有了動(dòng)作，但并未觸及根本，并沒(méi)有對(duì)制度性的漏洞進(jìn)行有效的修補(bǔ)。

　　根據(jù)《長(zhǎng)沙晚報(bào)》8月18日消息：湖南長(zhǎng)沙將推行新的公務(wù)消費(fèi)制度綜合改革，從公務(wù)用車(chē)、出國(guó)出境等五大方面著手進(jìn)行。全市推行公務(wù)用車(chē)定編管理，在用車(chē)支出總額不增加的前提下，允許對(duì)單位在職人員私車(chē)公用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。不出所料，翻看新聞后面跟帖，同樣是一片冷嘲熱諷，可以說(shuō)制度尚未實(shí)行，一瓢冷水就當(dāng)頭澆來(lái)。

電視截屏顯示梅德韋杰夫未系安全帶

梅德韋杰夫未系安全帶

　　昨日有個(gè)新聞，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在參加完一個(gè)活動(dòng)后，自己駕車(chē)返回時(shí)，被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)沒(méi)有系安全帶。該網(wǎng)友隨即向當(dāng)?shù)鼐竭M(jìn)行舉報(bào)投訴。盡管后來(lái)被證實(shí)是場(chǎng)誤會(huì)，但其中可以提供給我們的信息卻不少。梅德韋杰夫貴為總統(tǒng)，下班之后并沒(méi)有動(dòng)用司機(jī)而是自己駕車(chē)，這與國(guó)內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)隨時(shí)陪伺候，甚至有的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)幾個(gè)司機(jī)形成鮮明對(duì)比。但很顯然，這一點(diǎn)還不是很重要，最重要的是，盡管市民的舉報(bào)最終被有關(guān)部門(mén)所否認(rèn)，但一個(gè)市民能夠無(wú)所顧忌地舉報(bào)總統(tǒng)，而相關(guān)部門(mén)又能對(duì)此“雞毛蒜皮”的小事高度重視，則足以說(shuō)明，制度性的制衡與約束，在俄羅斯人看來(lái)，是一件再平常不過(guò)的事情。

　　國(guó)內(nèi)公車(chē)消費(fèi)一直招致非議頗多，問(wèn)題并不在公車(chē)本身，而更多地在于公車(chē)私用現(xiàn)象比較普遍，以及依附于領(lǐng)導(dǎo)的公車(chē)司機(jī)，吃拿卡要、多報(bào)亂報(bào)的現(xiàn)象比較突出。之所以這些問(wèn)題能夠成為長(zhǎng)期的弊病，主要是是制度設(shè)計(jì)本身存有缺陷，從制度上已經(jīng)難以達(dá)成對(duì)公車(chē)近乎奢靡的消費(fèi)實(shí)現(xiàn)有效約束。而同時(shí)，來(lái)自外部的社會(huì)公眾監(jiān)督，更是聊勝于無(wú)，盡管近年不少網(wǎng)友爆料戳出了一些問(wèn)題。

　　內(nèi)部監(jiān)督僅僅只是一紙空文而無(wú)法有效落實(shí)，外部監(jiān)督又往往限于望梅止渴，即使到了現(xiàn)在這個(gè)信息時(shí)代，最多也不過(guò)是瞎打誤撞。個(gè)別倒霉的撞到槍口上了，就活該倒霉，而大部分“謹(jǐn)慎從事”的官員以及無(wú)度的公車(chē)消費(fèi)，對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，依然是霧里看花，實(shí)在拿捏不到什么把柄。因此，現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，無(wú)論車(chē)改怎樣改，如果沒(méi)有有效的透明監(jiān)督，網(wǎng)友都不難提出這樣那樣的質(zhì)疑，因?yàn)橹贫缺旧泶嬗羞@樣那樣的漏洞?，F(xiàn)實(shí)如此，并非公眾普遍多疑，而是在是制度本身曖昧不明，疑點(diǎn)頗多而已。

　　如果制度落實(shí)僅僅只是虛晃一槍甚至僅僅是一套花架子，那么，私車(chē)公用或者以車(chē)貼代替公車(chē)，同樣會(huì)有不小的鉆營(yíng)空間。因此車(chē)改問(wèn)題，其實(shí)并不在于玩什么新花樣，只要嚴(yán)格的用車(chē)制度能夠落實(shí)，徹底杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象；車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)以及相關(guān)消耗的報(bào)銷(xiāo)制度能夠透明嚴(yán)格，避免在公車(chē)上非公務(wù)需要的過(guò)度消耗。那么公眾的一切疑慮都將瞬息冰釋，畢竟公眾還沒(méi)苛刻到要求公務(wù)人員都步行去辦公的地步。（劉長(zhǎng)鋒）

（責(zé)編：李艷）