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村務(wù)公開 擠牙膏不如開天窗
www.fjnet.cn?2009-08-19 17:08? 盛大林?來源:珠江晚報(bào)    我來說兩句

直到買方在報(bào)紙上登出公告,廣東省佛山市南海區(qū)石剝村的村民們才知道本村的南都片區(qū)約140畝的土地被賣了!為了阻止開發(fā)商施工,村民們不得不在地塊旁邊搭棚居住、日夜看守。在村民圍攻村委會(huì)后,村委會(huì)發(fā)布了《致石剝村民的一封信》,聲明對南都片區(qū)的轉(zhuǎn)化用途和開發(fā)都是通過法定程序進(jìn)行,并指出該項(xiàng)目可給村民帶來8倍的收益。在村民搭棚抗議后,村委會(huì)再次發(fā)布《致石剝村民的一封信》,聲明已經(jīng)與房地產(chǎn)公司簽訂了相關(guān)合同,希望村民不要阻擾施工。幾天后,村委會(huì)再次發(fā)布《關(guān)于石剝南都片區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目的說明》,詳細(xì)解釋了項(xiàng)目利益分配細(xì)節(jié)。但村民們還是不滿意,因?yàn)樗麄冞€是沒有看到合同,“我們逼一次,就跟我們說一點(diǎn)?!?據(jù)8月18日《南方農(nóng)村報(bào)》)

——村委會(huì)對村民的解釋,簡直像在“擠牙膏”!

看了石剝村的亂象,我不禁聯(lián)想起了前不久發(fā)生的吉林“通鋼事件”,因?yàn)槎哂兄芏嘞嗨频牡胤剑热?,石剝的土地買賣與通鋼的股權(quán)變更都是“黑箱操作”的,村民或職工事先都不知道事情的進(jìn)展;而當(dāng)結(jié)果被公開后,官方(國資委和村委會(huì))仍然不公布買賣或轉(zhuǎn)讓的合同。在“通鋼事件”中,直到建龍公司派往通鋼的總經(jīng)理陳國君被打死,吉林省政府才宣布終止合同并公布了詳細(xì)的內(nèi)容?!巴ㄤ摗钡男畔⒐_是被逼出來的,石剝地的三封信也是被迫發(fā)出的——村民們“逼一次”,村委會(huì)就“說一點(diǎn)”,這是否意味著村民們“逼”得還不夠?是否要等到村主任被打死才肯公布那份合同呢?

石剝村委會(huì)在第一封信中就提到了“法定程序”,說明村干部們的法律意識(shí)還是挺強(qiáng)的。不過,賣地的程序合法不等于賣地之前的程序合法。作為村干部,最熟悉的法律應(yīng)該是《村民委員會(huì)組織法》吧?而根據(jù)該法的規(guī)定,涉及村民利益的重大事項(xiàng)必須提請村民會(huì)議研究決定,可石剝村的賣地之事只是召開過一次所謂的“村民代表會(huì)議”,大多數(shù)村民根本不知道有這回事兒?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》還規(guī)定,“村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度”,而像賣地合同這樣的村務(wù)信息理所當(dāng)然地應(yīng)該公開,也就是說村民們要求公開賣地合同的要求完全是合法的。

即使發(fā)布一千封信、作出一萬次說明,村民仍然會(huì)懷疑合同中藏有什么“貓膩”;只要合同的完整文本一公開,一切細(xì)節(jié)都會(huì)一目了然,所有疑問都會(huì)煙消云散?!皵D牙膏”不如“開天窗”,既然石剝村委會(huì)認(rèn)為合同是公平的、對村民是有利的,那為什么不“打開天窗說亮話”,把賣地合同完全置于陽光之下呢?莫非合同中果真藏著不可見人的秘密嗎?

“搭棚護(hù)地”還在繼續(xù),不滿情緒還在發(fā)酵……真不希望陳國君式的悲劇再次發(fā)生!


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