8月19日《大河報(bào)》在“關(guān)注小學(xué)生入學(xué)”的專題報(bào)道披露，由于入學(xué)難導(dǎo)致亂收費(fèi)繼而又使教育亂收費(fèi)成為了監(jiān)管黑洞，結(jié)果義務(wù)教育變成了“金錢教育”。
這一怪現(xiàn)狀已經(jīng)持續(xù)多年，似乎今年為最。一所熱點(diǎn)小學(xué)校長(zhǎng)說，“擇?！钡膶W(xué)生能夠占到學(xué)生數(shù)的至少三分之一。而如果想要以非正常途徑進(jìn)入學(xué)校，家長(zhǎng)就需要交高價(jià)。一所小學(xué)校長(zhǎng)室外前來領(lǐng)號(hào)的家長(zhǎng)均由“中間人”介紹，專程前來交費(fèi)，一位輪到進(jìn)校長(zhǎng)室時(shí)已接近中午的家長(zhǎng)說，“每位家長(zhǎng)交的錢數(shù)不一樣，有的高達(dá)9000元，有的低至3000元，也有一些關(guān)系沒有收費(fèi)。但都沒有票據(jù)。”如果沒有“中間人”介紹，學(xué)校概不考慮。一位教了一輩子書的老教師感慨地說，為什么不交錢學(xué)校接收不下，交了錢，哪個(gè)學(xué)校都能接收得下了？
這筆由于義務(wù)教育性質(zhì)而端不上桌面的“擇校費(fèi)”問題多多。首先，從目前出現(xiàn)的擇?，F(xiàn)象來看，僅有錢還不行，家長(zhǎng)還需要四處托關(guān)系找門路，才能把錢交出去。其次，從各學(xué)校的收費(fèi)情況來看，“擇校費(fèi)”收多少可以有一定彈性。收多少，因家長(zhǎng)的社會(huì)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)批條分量、學(xué)生分?jǐn)?shù)不同而生出不同的級(jí)別。同樣一所學(xué)校，“擇校生”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。再次，收上來的錢，學(xué)校不敢入賬，怎么辦？一位小學(xué)校長(zhǎng)說主要用來彌補(bǔ)政府部門對(duì)教育上的投入不足，例如學(xué)校的維修、設(shè)備的更新、活動(dòng)的接待等，也會(huì)拿出一部分給教師發(fā)放福利和獎(jiǎng)金。當(dāng)然，除此之外，也會(huì)有一部分錢去向不明。
業(yè)內(nèi)人士分析說，在“擇校費(fèi)”的背后，實(shí)際上隱藏著一條灰色利益鏈條。學(xué)校、教師、上級(jí)教育主管部門，都是這個(gè)鏈條上的既得利益者。有的學(xué)校把“擇校費(fèi)”直接納入小金庫，用于發(fā)放教師福利，改善教學(xué)條件；有的教育主管部門將“擇校費(fèi)”納入專項(xiàng)賬戶，學(xué)?；ㄥX打報(bào)告審批，但也基本上是“自己的錢自己花”。由于這筆錢在政府財(cái)政體制外循環(huán)，缺乏必要的監(jiān)管，既沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，也沒有納入政府財(cái)政預(yù)算和審計(jì)，最終成為一個(gè)難以監(jiān)管的黑洞。
這個(gè)黑洞深不見底，加速了義務(wù)教育變成“金錢教育”的過程。不僅如此，如果依法治理，不知道會(huì)有多少校長(zhǎng)會(huì)吃不了兜著走？教育事關(guān)千家萬戶，是最大的民生事業(yè)。教育腐敗令人憂心忡忡。2008年鄭州市行風(fēng)評(píng)議中教育倒數(shù)第一，想來就跟義務(wù)教育不義務(wù)且大面積變成“金錢教育”有關(guān)。鄭州如此，全國呢？真不知道這個(gè)灰色的擇校費(fèi)形成的黑洞，法網(wǎng)恢恢之下，會(huì)吞噬多少小學(xué)校長(zhǎng)？（朱永杰）
（責(zé)編：劉寶琴）
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