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封殺低價煙是壟斷者張狂的升級
www.fjnet.cn?2009-08-20 17:56? 椿樺?來源:金羊網(wǎng)-羊城晚報    我來說兩句

價錢低于5塊的香煙如今已退出了濟南市場,這倒不是當?shù)厥忻窀坏们撇簧媳阋讼銦煟钱數(shù)責煵菥植惶峁?元以下的香煙了。據(jù)《法制日報》8月19日報道,濟南市煙草專賣局去年就已發(fā)布相關“限價令”。從年初開始,全市上架香煙最便宜的為5元一包,便宜香煙已從當?shù)叵А?/p>

我估計,濟南煙草局的領導身居高收入的位置,誤以為全市民居民也和他們一樣,不會把5元以下的香煙放在眼里;他們或許也無從知曉,當?shù)剡€有不少低收入者、農民工和來來往往的過客。如果封殺低價煙是出于禁煙目的,煙草局倒也可以落個好名聲,但估計沒人會相信,作為煙草專賣機構,會有損己利人的高尚情懷。有一點或許可以肯定:濟南煙草局并不是與低價香煙有仇,也不是鄙視低收入煙民,而是對香煙的低利潤失去了耐心。

煙價越高,利潤自然就越高,封殺低價煙的實質,其實就是變相漲價,以實現(xiàn)利潤最大化。濟南煙草局可沒耐心追求什么“薄利多銷”,也無暇考慮消費者對香煙品牌與價格的自主選擇權。你可以說,封殺低價產品是市場經濟中的不和諧音,但即使將此舉放入行政壟斷的視野下審視,其實也是極不和諧的。壟斷有壟斷的規(guī)矩,譬如,限價或提價,至少得走走聽證程序吧。往法治的層面說,那叫尊重法律;往民生的層面講,那叫尊重民意。但濟南煙草局權力欲和利益欲膨脹得不行,他們大概是怕相關封殺令遇阻,干脆直接越過法律與民意,強行發(fā)布。

由于是“專賣”,煙草局與煙草公司有千絲萬縷的關系。煙草局一紙限價,實質上讓煙草公司變相漲價。但問題是:煙草局并沒有定價、提價的權力。以此種方式來“管理”公共事業(yè),實為煙草局濫權越權。

過去,我們多次對水價、電價、氣價之類的公共品價格聽證會頗有微詞,指責壟斷國企牛氣沖天,將價格聽證會辦成了“漲價聽證會”。但相比起濟南煙草局的行為,這些壟斷國企就顯得“平庸”了許多。他們多少還是提供了意見博弈的平臺,使價格少漲一點成為可能,但人家濟南煙草局根本無視這些程序。奇怪的是,這一明顯違法的限價令,從去年底至今卻沒有一個國家機關出面干預。敢情,人家權力張狂有其張狂的道理。


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