對一些區(qū)域而言，如果“洋水務(wù)”壟斷了自來水市場，就意味著供水話語權(quán)掌握在外資手里，如果中國的水安全要依靠外資來保障，無疑是值得憂慮的。
8月23日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員及有關(guān)專家正就水價(jià)在部分城市調(diào)研。消息人士稱，此次調(diào)研的重點(diǎn)之一，是外資在中國水務(wù)市場的影響，以及外資與這一輪水價(jià)上漲的關(guān)系等。這被外界視為官方對最近民間關(guān)于水價(jià)論戰(zhàn)的一種回應(yīng)。
外資參與對中國水價(jià)的影響近來有兩種論調(diào)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為把外資妖魔化了，在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項(xiàng)目的供水能力，不到全國供水總能力的10%，排名第一的法國威立雅公司實(shí)際市場占有率不到3%。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為水價(jià)上漲與外資有關(guān)，比如，天津自1997年起與威立雅合作，居民生活用水的價(jià)格先后上調(diào)8次，由每噸0.68元提高到3.40元。
顯然，這種爭論非常有價(jià)值，一方面能讓公眾清楚水價(jià)上漲的真正“元兇”；另一方面也能促使相關(guān)部門重新審視“洋水務(wù)”與水價(jià)上漲的關(guān)系。但筆者認(rèn)為，住建部及公眾在關(guān)注水價(jià)的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注中國未來的水安全。
據(jù)公開信息顯示，威立雅已在中國的20個地區(qū)擁有運(yùn)營項(xiàng)目，另一個國際水務(wù)巨頭中法水務(wù)也擁有近20個供水公司或自來水公司。從全國范圍來看，這些“洋水務(wù)”的市場占有率并不高，但從他們進(jìn)入的區(qū)域市場來看，則明顯處于壟斷地位。一些城市的自來水被外資壟斷，難道這不令人擔(dān)憂嗎？
而且這些“洋水務(wù)”都是以高溢價(jià)收購中國供水資產(chǎn)，比如，威立雅斥資近20億元，以凈資產(chǎn)3倍溢價(jià)收購上海浦東自來水公司50%的股權(quán)，又出資17.1億元獲得蘭州供水集團(tuán)45% 的股權(quán)，收購溢價(jià)達(dá)到280%。有人說，外資高溢價(jià)收購看中的是長遠(yuǎn)利益，其實(shí)，“洋水務(wù)”現(xiàn)在就已等不及了，開始頻繁地推動水價(jià)上漲。
筆者擔(dān)憂的是，“洋水務(wù)”不惜巨資在中國“跑馬圈地”，看中的恰恰是自來水在中國屬于壟斷行業(yè)?！把笏畡?wù)”壟斷了一個區(qū)域的市場，就能享受壟斷帶來的種種好處，對中國某些區(qū)域市場而言，就意味著供水話語權(quán)掌握在外資手里，如果中國的水安全要依靠外資來保障，無疑是值得憂慮的。據(jù)說，在不少發(fā)達(dá)國家，關(guān)系國計(jì)民生的城市供水都是被嚴(yán)格保護(hù)的，不會輕易讓外資并購或放任外資壟斷。
有關(guān)方面需要意識到，中國的水務(wù)問題，不僅僅是水價(jià)問題，關(guān)鍵在于如何保障未來的水安全，一方面是要解決自來水從哪里來的問題，另一方面要解決水務(wù)市場誰說了算的問題，究竟是“洋水務(wù)”還是中國人自己？（馮海寧）
（責(zé)編：李艷）
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