7月14日，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告，“清華脂蛋白”因發(fā)布嚴(yán)重違法虛假廣告，從7月16日起暫停在浙江省紹興市范圍內(nèi)銷售。這是從2006年6月到2009年7月的3年間，“清華脂蛋白”因?yàn)檫M(jìn)行虛假廣告宣傳，被浙江省食品藥品監(jiān)督管理局第19次通報(bào)。(見2009年8月27日《金華晚報(bào)》)
違法廣告為什么會(huì)無視監(jiān)管部門通報(bào)、“一路高歌”呢？個(gè)中緣由頗值得深思。
“清華脂蛋白”，是名為“北京水木博眾科技發(fā)展中心”(以下稱水木博眾)開發(fā)的一種保健品，但在國(guó)家藥監(jiān)局的網(wǎng)站上查詢到的與“清華脂蛋白”相同的廣告批準(zhǔn)文號(hào)，出現(xiàn)的卻是“博眾牌安睡美膠囊”，功效只有“改善睡眠”、“美容(祛黃褐斑)”。但在“清華脂蛋白”所作的廣告和散發(fā)的宣傳資料中，卻打起了子虛烏有的“清華生命科學(xué)院”的旗號(hào)，使用了清華大學(xué)標(biāo)志性建筑“二校門”的圖片，在水木博眾網(wǎng)站上則編造了中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院劉耕陶院士對(duì)該公司產(chǎn)品的評(píng)價(jià)：“安睡美膠囊的開發(fā)上市確實(shí)是女性健康的福音！”廣告還宣稱，該產(chǎn)品通過補(bǔ)充活卵素就可以成功地延緩女性衰老，吹噓“創(chuàng)女性抗衰老第一品牌”等等。虛假廣告的危害，就是使廣大消費(fèi)者上當(dāng)受騙，花冤枉錢。
“清華脂蛋白”因發(fā)布違法虛假廣告被浙江省食品藥品監(jiān)督管理局屢次通報(bào)后，他們卻充耳不聞，仍在浙江省境內(nèi)的海寧、諸暨、紹興和中廣有限紹興縣娛樂新干線頻道等一些縣市電視臺(tái)之間不停地轉(zhuǎn)換“戰(zhàn)場(chǎng)”播發(fā)，產(chǎn)品銷售也在和監(jiān)管部門“打游擊”，禁止銷售后則采取郵購的方式進(jìn)行。
為什么水木博眾如此大膽呢？當(dāng)然，主要在于水木博眾的經(jīng)營(yíng)者為了短期利益，漠視行政執(zhí)法部門的監(jiān)管。同時(shí)，這也與監(jiān)管體制不順由直接關(guān)系。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局保健品化妝品協(xié)調(diào)監(jiān)督處負(fù)責(zé)人邵元昌對(duì)媒體記者說，藥監(jiān)局沒有行政處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)了問題，輕者行政告誡，重者移送工商部門處理，但是藥監(jiān)局和工商管理部門之間并沒有建立常態(tài)有效的溝通機(jī)制，工商部門處理的結(jié)果只是偶爾反饋給藥監(jiān)部門。這樣，最終的處理結(jié)果如何，甚至是否處理了，藥監(jiān)部門并不清楚。清華大學(xué)法學(xué)院陳建民副教授則認(rèn)為：“如果藥監(jiān)局通告這么多次，這個(gè)違法虛假廣告仍然播放，則有可能是當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T不作為?！?/font>
整治違法虛假廣告，事關(guān)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，也關(guān)乎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，有必要加強(qiáng)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)以形成監(jiān)管和執(zhí)法合力，還需要網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒介積極配合,更需要加大懲罰力度。只有如此，“清華脂蛋白”之類的違法虛假廣告才不會(huì)暢通無阻。（侯文學(xué)）
（責(zé)編：劉寶琴）
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