新中國(guó)成立60周年前夕，各方面令人歡欣鼓舞的數(shù)據(jù)紛紛公之于眾。其中，人民對(duì)共和國(guó)財(cái)政的貢獻(xiàn)尤其讓人感動(dòng)。
據(jù)財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人披露：1950年全國(guó)財(cái)政收入62億元，2008年達(dá)到了6.13萬億元，2009年預(yù)算安排收入6.62萬億元,60年間增長(zhǎng)1000多倍。
人民對(duì)國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn)呈加速度上升的態(tài)勢(shì)。據(jù)他說，全國(guó)財(cái)政收入從1950年的62億元到突破1000億元大關(guān)，用了28年時(shí)間；從1000億元到1萬億元用了21年時(shí)間；從1萬億元到6萬億元用了9年時(shí)間。目前我國(guó)一天的財(cái)政收入約為新中國(guó)成立初期1950年全年財(cái)政收入的3倍。
正如政府的一切權(quán)力來自人民，國(guó)家財(cái)政的一切收入也同樣來自人民，每一分錢都是納稅人的貢獻(xiàn)，每一分錢都浸透著人民的汗水。
比國(guó)家財(cái)政收入更加突飛猛進(jìn)的是地方財(cái)政收入。據(jù)8月26日北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)于秀琴公布的數(shù)據(jù)顯示，1949年北京地方財(cái)政收入僅為0.24億元，而2008年北京地方財(cái)政收入達(dá)到2282億元，60年間增長(zhǎng)了9500多倍。
國(guó)家財(cái)政收入60年間增長(zhǎng)1000多倍，北京地方財(cái)政收入60年間增長(zhǎng)了近1萬倍，老百姓個(gè)人收入增長(zhǎng)100多倍，三者比較，不難看出人民的貢獻(xiàn)是何等巨大啊。
尤其難能可貴的是，2008年全市GDP突破萬億，達(dá)到10488億元，按可比價(jià)格計(jì)算，是1952年的318倍，人均GDP達(dá)到1952年90.7倍。也就是說，在GDP60年間增長(zhǎng)300多倍的北京，全市人民貢獻(xiàn)的地方財(cái)政收入是60年間增長(zhǎng)9500多倍，人民對(duì)北京地方財(cái)政的貢獻(xiàn)之高的確是值得大書特書。只有新中國(guó)，只有新北京，才能有這種亙古未見的財(cái)政收入，才能有這樣翻天覆地的巨大變化。
當(dāng)然，我們也知道，人民在對(duì)國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政作出政府預(yù)算安排收入方面的巨大貢獻(xiàn)之外，還有一塊預(yù)算外收入的貢獻(xiàn)，如地方政府的賣地收入，各項(xiàng)收費(fèi)等。這項(xiàng)貢獻(xiàn)雖然不及預(yù)算安排收入那樣公開透明、清晰可見，據(jù)專家估計(jì)也是急劇增加的態(tài)勢(shì)，且數(shù)額在有些地方接近或超過預(yù)算內(nèi)收入。
政府財(cái)政收入超高速增長(zhǎng)，以超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率兩倍以上的速度增收，讓政府在用好稅費(fèi)收入方面的壓力激增。財(cái)政收入越快越多，理財(cái)難度也越大越重。管好、花好這些天文數(shù)字的財(cái)政收入，是政府義不容辭的重大責(zé)任。毛澤東同志曾經(jīng)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代這樣說過：“財(cái)政的支出，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針。應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。反對(duì)貪污和浪費(fèi)的斗爭(zhēng)，過去有了些成績(jī)，以后還應(yīng)用力。節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)和革命事業(yè)，為著我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是我們的會(huì)計(jì)制度的原則。我們對(duì)于國(guó)家收入的使用方法，應(yīng)該和國(guó)民黨的方法有嚴(yán)格的區(qū)別?！苯裉?，在慶祝新中國(guó)成立60周年，感激全體人民對(duì)國(guó)家財(cái)政收入作出巨大貢獻(xiàn)的時(shí)候，我們更要不忘人民的貢獻(xiàn)，牢記政府的責(zé)任。
隨著財(cái)政收入的超速增長(zhǎng)，也有一個(gè)不容忽視的問題：近年來我國(guó)稅收成本率已接近8%，而一般發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收征收成本率基本維持在1%左右。我國(guó)在1994年稅制改革前，稅收征收成本率為3.12%；稅制改革后，征收成本率就一路升高，從1996年的4.73%，升到如今近8%，翻了一番還多。無論財(cái)政稅收增加多少倍，都是人民的貢獻(xiàn)，只有征收成本翻了一番還多，這是財(cái)政稅收部門的“貢獻(xiàn)”。清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，有助于財(cái)政部門努力做到“為國(guó)理財(cái)，為民服務(wù)”。（蘇文洋）
（責(zé)編：李艷）
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