針對(duì)廣州市個(gè)別區(qū)域又重現(xiàn)推銷“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象,廣州市國(guó)土資源和房屋管理局日前制訂和發(fā)布規(guī)定,下狠招阻止“小產(chǎn)權(quán)房”買賣,如違規(guī)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”被查實(shí),購(gòu)房款將被沒收。(中新網(wǎng)廣州9月2日電)
有網(wǎng)友不無(wú)諷刺意味地說(shuō),“大產(chǎn)權(quán)房也是把農(nóng)民的田地推了,蓋起來(lái)的,賣價(jià)還賊高,是不是也應(yīng)該沒收購(gòu)房款呢?”“如果正規(guī)的房地產(chǎn)不賣那么貴,會(huì)有人去買集資房么?”雖然這些網(wǎng)友的觀點(diǎn)或許有些偏激,但筆者以為亦不無(wú)道理。其實(shí),小產(chǎn)權(quán)房本身并無(wú)罪過(guò),和商品房一樣,多是農(nóng)民辛苦建起的住房,只不過(guò)它是建在集體土地上,里面住的是農(nóng)民,只是它還未能擁有合法上市的身份證,僅此而已。
有關(guān)方面之所以對(duì)小產(chǎn)權(quán)房痛下殺手,當(dāng)中的原因看似簡(jiǎn)單,其實(shí)也很復(fù)雜。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),如果放任小產(chǎn)權(quán)房上市,將可能動(dòng)搖基本耕地的保護(hù);復(fù)雜點(diǎn)說(shuō),這里頭存在諸多利益糾葛,如果放開,勢(shì)必會(huì)對(duì)商品房市場(chǎng)產(chǎn)生較大的沖擊波,開發(fā)商獲取暴利的合法性,就會(huì)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房最大的優(yōu)勢(shì)就是 “價(jià)廉物美”,性價(jià)比相當(dāng)高,可以讓一部分中低階層群體實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)想。所以,從這個(gè)意義上說(shuō),小產(chǎn)權(quán)房政策一旦放開,必然會(huì)讓開發(fā)商和地方政府的利益受到損害,這也正是小產(chǎn)權(quán)房難以 “轉(zhuǎn)正”的潛在原因之一。
值得注意的是,豪賭小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的資本,一直在深圳和廣州等地持續(xù)涌入。因?yàn)橛嘘P(guān)部門監(jiān)管乏力,一些開發(fā)商和村鎮(zhèn)干部相互勾結(jié),變著法子占用集體土地,大規(guī)模興建所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”,他們逃避繳納土地出讓金和配套稅費(fèi),繞過(guò)了層層審批關(guān)口,因此這種小產(chǎn)權(quán)房建成后,產(chǎn)生的非法暴利更加驚人,甚至超過(guò)了商品房。不可否認(rèn)的是,這種“小產(chǎn)權(quán)房”實(shí)質(zhì)上是非法建筑,進(jìn)行打擊有其必須的一面。不過(guò),在筆者看來(lái),現(xiàn)在該打擊的行為實(shí)在不少,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房如此上心,背后難保沒有為高房?jī)r(jià)護(hù)航的考量。
從建筑領(lǐng)域的秩序來(lái)考慮,叫停小產(chǎn)權(quán)房只是治標(biāo)之策。要從根源上解決問題,還在于讓昂貴的大產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)真正降下來(lái),并且加大經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房的供應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)土地制度的改革等。如果沒有根除小產(chǎn)權(quán)房生存的土壤,即高房?jī)r(jià)與民眾收入的嚴(yán)重脫節(jié),那么即使沒收小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)房款,也并不可能讓小產(chǎn)權(quán)房消亡。而且,最終無(wú)非是地方政府有意無(wú)意間助長(zhǎng)了開發(fā)商的暴利思想,狠心地將民眾推向水深火熱的高房?jī)r(jià)罷了。所以,廣州一刀切沒收小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)房款的做法,的確還有值得商榷之處。
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