在廣州市越秀區(qū)珠光路,因?yàn)榍伴_(kāi)發(fā)商無(wú)力開(kāi)發(fā)導(dǎo)致一塊6000余平方米的地爛尾,700多名街坊從此過(guò)上漂泊生活,一晃就是十多年。如今又有開(kāi)發(fā)商接手,卻因一個(gè)廖姓住戶(hù)對(duì)690萬(wàn)元的補(bǔ)償費(fèi)仍不滿(mǎn)意而不愿搬遷,致使169戶(hù)人家無(wú)法回遷。據(jù)9月3日《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,該住戶(hù)認(rèn)為賠償金應(yīng)按廣州北京路的商鋪價(jià)格,每平方米十幾萬(wàn)元。而去年有評(píng)估公司出具評(píng)估報(bào)告,顯示廖先生的房子價(jià)值是430余萬(wàn)元(折合16086元/平方米),而廖先生認(rèn)為每平方米應(yīng)補(bǔ)償他十幾萬(wàn)元。
6000余平方米的爛尾地、一個(gè)釘子戶(hù)——已是一個(gè)鮮明的時(shí)代現(xiàn)場(chǎng)。但是這場(chǎng)持續(xù)了13年的對(duì)峙,早已不僅僅是開(kāi)發(fā)商與釘子戶(hù)、挖掘機(jī)與公民物權(quán)之間的較量,它傷及到了太多無(wú)辜,搭進(jìn)去太多社會(huì)成本。那700多名街坊回遷夢(mèng)碎,不得不十?dāng)?shù)年都市漂泊是一方面,而另一方面,則是十余街坊至死都未等到回遷的情感傷害,另外由于這些居民的戶(hù)口仍在珠光路,他們孩子讀書(shū)的問(wèn)題也成為一大難題。于是,一些本是鄰居的人,現(xiàn)在紛紛站在了拒不拆遷的廖先生的對(duì)立面,“他不搬,我們約700街坊都不能回遷?!遍L(zhǎng)時(shí)間來(lái),眾多街坊沒(méi)少去跟他去磨嘴皮。街坊們甚至走遍了所有有關(guān)部門(mén),希望政府能出面解決問(wèn)題。
當(dāng)更多的拆遷戶(hù)開(kāi)始自發(fā)代行開(kāi)發(fā)商之事,上門(mén)動(dòng)員“釘子戶(hù)”搬遷時(shí),這算不算是這個(gè)時(shí)代現(xiàn)場(chǎng)中最為吊詭的一幕?而那位被稱(chēng)為“釘子戶(hù)”的廖先生所面對(duì)的,已不光是開(kāi)發(fā)商的挖掘機(jī),不光是環(huán)境的一片狼藉及經(jīng)年累月的孤寂,更要面對(duì)曾經(jīng)朝夕相處的街坊鄰居的怒目相向,這又該是一種怎樣的感受?固然,那700多名街坊有家難回、十?dāng)?shù)年時(shí)間都市漂泊的滋味,不好受,原也不必受。但是,是“釘子戶(hù)”導(dǎo)致了這一切后果,所有的責(zé)任也必須要向“釘子戶(hù)”索要嗎?
“釘子戶(hù)”不是令街坊們回遷夢(mèng)碎的罪魁禍?zhǔn)?,一種不負(fù)責(zé)任的拆遷及開(kāi)發(fā)模式才是。我雖然不太清楚,在700多名街坊開(kāi)始遷出珠光路的1996 年,亦即在《物權(quán)法》尚未出臺(tái)而暴力拆遷在各地紛紛出現(xiàn)的年月,到底是什么原因使這個(gè)“釘子戶(hù)”得以保全至今。但有一點(diǎn)是清楚的,從1996年到2007 年十多年間,因?yàn)榍伴_(kāi)發(fā)商無(wú)力開(kāi)發(fā)導(dǎo)致該塊土地爛尾?!盁o(wú)力開(kāi)發(fā)”卻又早早進(jìn)行拆遷,且事后不僅開(kāi)發(fā)商不管不顧,相關(guān)部門(mén)也未給出實(shí)質(zhì)性的解決方案,所以才有了那么多居民的十年漂泊。試想一下,如果長(zhǎng)春市的“先回遷,后拆遷”模式同樣在廣州市得以應(yīng)用,必然不會(huì)出現(xiàn)珠光路居民這種尷尬。這也意味著,沒(méi)有理由將一切責(zé)任都算到“釘子戶(hù)”的頭上。
然而我們又能將2007年之后的責(zé)任歸于“釘子戶(hù)”嗎?眾所周知的是,2007年10月1日起,《物權(quán)法》正式施行。這樣的一部經(jīng)濟(jì)憲法,不僅對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)做出了規(guī)定,也賦予了公民在法律邊界之內(nèi)做一個(gè)“刁民”的權(quán)利。在這里,街坊所說(shuō)“差不多700萬(wàn)元都不夠?我們心理還不平衡呢!”是沒(méi)有道理的。既然“釘子戶(hù)”堅(jiān)持他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)獲得的補(bǔ)償金,是他應(yīng)有之權(quán)利,則任何人都無(wú)法指責(zé)他。即使開(kāi)發(fā)商認(rèn)為他的要求有過(guò)分之處,同樣不乏司法解決之道,那么開(kāi)發(fā)商為何舍棄這一渠道,而政府部門(mén)為何也任由此事發(fā)展,以致昔日街坊鄰居反目成仇?
一個(gè)合法伸張個(gè)人應(yīng)有權(quán)利的人,是沒(méi)有必要考慮其他人的利益得失的。因?yàn)槠渌说睦娴檬?,譬?00多名居民四處漂泊的情狀,他既承擔(dān)不起,也不應(yīng)是由他來(lái)承擔(dān)。能夠承擔(dān)這一切,并且必須承擔(dān)這一切的,不僅是前后兩個(gè)開(kāi)發(fā)商,還包括政府相關(guān)部門(mén)。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商獲得的拆遷及開(kāi)發(fā)資格,都意味著背后有政府“具保”。所以不管歷史的原因是什么,有多復(fù)雜,不使居民因拆遷流離失所、漂泊無(wú)定,都是政府應(yīng)盡之職責(zé)。由此而言,珠光路街坊將原本應(yīng)當(dāng)加在開(kāi)發(fā)商身上的怒聲,轉(zhuǎn)向“釘子戶(hù)”,是對(duì)釘子戶(hù)的不公平,當(dāng)然亦是一種不理智。
在街坊的聲討之中,我們需要更加關(guān)注“釘子戶(hù)”廖先生的處境,更加關(guān)注權(quán)利的處境。必須弄明白的是,“釘子戶(hù)”不是珠光路街坊們的敵人。當(dāng)然我說(shuō)的是,每個(gè)人對(duì)于權(quán)利的伸張,都不該被任何人視為麻煩。而政府部門(mén)更周到細(xì)致的工作,應(yīng)當(dāng)完全能夠避免使公民之間因公利與私利而怒目相向。(作者系資深媒體人士)
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