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近日召開的國務院常務會議決定,分三步走實施事業(yè)單位績效工資改革。此項改革關乎3000萬事業(yè)單位職工切身利益,其內容、走向引起廣泛關注——
9月2日的國務院常務會議決定,分三步走實施事業(yè)單位績效工資改革,到2010年,事業(yè)單位將全面實行績效工資制。這項改革觸及事業(yè)單位收入分配之要害,關乎3000萬事業(yè)單位職工切身利益,可謂影響深遠、意義重大。
亮點:開前門關后門
按照事業(yè)單位績效工資改革“路線圖”要求,改革將分三步走。第一步,從2009年1月1日起首先在義務教育學校實施;第二步,配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是實行基本藥物制度,從2009年10月1日起在疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施;第三步從2010年1月1日起,在其他事業(yè)單位實施。事業(yè)單位實施績效工資的同時,對離退休人員發(fā)放生活補貼。
中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南指出,分三步走既合理又科學。當前義務教育教師、基層公共醫(yī)療服務人員待遇偏低是明顯事實,首先對他們實施績效工資改革有利于提高他們的收入待遇,進而有利于改善基層公共服務水平。
蘇海南將此次改革總結為“開前門、關后門”?！伴_前門”指的是實施績效工資,而“關后門”就是要全面清理規(guī)范事業(yè)單位的津貼補貼發(fā)放。
此次改革與2006年事業(yè)單位工資改革一脈相承。2006年的事業(yè)單位工資改革方案已明確,事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成,其中崗位工資、薪級工資為基本工資。“通過實施績效工資,同時規(guī)范事業(yè)單位創(chuàng)收收入,重點是清理整頓事業(yè)單位自行發(fā)放的津貼補貼,將起到削峰填谷的作用,縮小不合理收入差距。對絕大部分事業(yè)單位職工而言,收入水平將有相應提高?！碧K海南表示。
“此次明確事業(yè)單位推行績效工資,使職工對未來收入有好的預期。這對當前擴大內需、提振消費意義重大。”人力資源和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮說。
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