日前，全國旅游飯店業(yè)行業(yè)規(guī)范做出了最新修改，一直以來廣受質(zhì)疑，被指為排除了競爭、破壞了旅游飯店業(yè)的競爭秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的“12點(diǎn)退房”的規(guī)定正式退出了全國旅游飯店業(yè)的行業(yè)規(guī)范，“壽終正寢”。而該行規(guī)此前一度被行業(yè)協(xié)會稱之為是“國際慣例”，不可以更改。那么，這次的行規(guī)調(diào)整，對于我們消費(fèi)者來說究竟意味著什么呢？還有多少被我們簡單習(xí)慣的“慣例”是可以重來的呢？央視經(jīng)濟(jì)頻道主持人陳偉鴻與著名財經(jīng)評論員霍德明和張鴻共同評論。
賓館飯店業(yè)“12點(diǎn)退房”行規(guī)被刪，修改“國際慣例”為何引發(fā)民眾熱議？
張鴻：“國際慣例”建立壟斷，取消是情理之中
(《今日觀察》評論員)
當(dāng)然首先是好事。消費(fèi)者的選擇權(quán)多了，這個飯店可能仍然規(guī)定“12點(diǎn)退房”，但是我可以選擇不“12點(diǎn)前退房”的。我想這也是行業(yè)協(xié)會從善如流的一個做法，首先這一條公眾的壓力非常大，比如說數(shù)字一百市場研究他們做的一個調(diào)查，就是贊成取消的達(dá)到87%，絕大多數(shù)人認(rèn)為這一條本身就給消費(fèi)者帶來了非常大的不便。還有消費(fèi)者協(xié)會一直對這一條和行業(yè)協(xié)會在談。另外行業(yè)協(xié)會內(nèi)部很多地方的酒店已經(jīng)開始在這一條上松動了，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型酒店，或者快捷酒店，基本上都是可以協(xié)商的。就這一條來講，它已經(jīng)是面臨著內(nèi)憂外患，所以它的取消也在情理之中。
這個“國際慣例”最早起源于歐洲，歐洲清潔工人力成本比較高，中午12點(diǎn)左右，或者下午6點(diǎn)左右，這個時候可能稍微便宜一點(diǎn)，所以歐洲的很多飯店就規(guī)定了12點(diǎn)之前必須退房，這樣成本會很低。但后來在世界上被一些酒店引用，就不是因為人力成本高了，而是因為這樣能夠保證他們的控制率，在管理上更方便。但其實它并不是一個明文的“國際慣例”，在很多國家酒店并不實行這個。真正的“慣例”是沒有慣例，是通融，絕大多數(shù)的大酒店是可以談的，而且絕大多數(shù)酒店是可以通融到下午2點(diǎn)。我們現(xiàn)在很多酒店，通過自己的利益的考慮，把它挪過來，說這是“國際慣例”，這也無可厚非，但行業(yè)協(xié)會把它變成了一個明文規(guī)定，這樣就在酒店這個充分競爭的領(lǐng)域，建立了一個壟斷的規(guī)則。壟斷一定會帶來壟斷的利益，根本就沒有考慮我們消費(fèi)者的權(quán)益，從法律上來說，它限制了競爭，酒店沒有選擇權(quán)，消費(fèi)者也沒有選擇權(quán)。
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