亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

　　四川省雅安市永定橋水庫(kù)是雅安市漢源縣瀑布溝電站移民重點(diǎn)工程，這一工程總投資超過(guò)８億元，其中首部樞紐工程的概算近３億元人民幣?？墒?，在永定橋水庫(kù)首部樞紐工程于2008年底至2009年初的招投標(biāo)過(guò)程中，有關(guān)業(yè)主代表、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家和競(jìng)標(biāo)企業(yè)代表等，紛紛參與表演了一場(chǎng)“串通招投標(biāo)”的把戲，把工程建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)這一公平競(jìng)爭(zhēng)制度異化成一幕荒唐可笑的鬧劇。（2009年9月7日 新華網(wǎng)）

　　永定橋水庫(kù)首部樞紐工程招投標(biāo)的鬧劇之所以能夠上演，主要在于有關(guān)“導(dǎo)演”和“演員”的緊密配合。作為招標(biāo)工程業(yè)主代表，漢源縣副縣長(zhǎng)、永定橋水庫(kù)管理局局長(zhǎng)蘭紹偉可以說(shuō)是這出戲的總導(dǎo)演，他把這次招投標(biāo)看作是自己千載難逢的致富良機(jī)，抓住機(jī)遇與所有想來(lái)投標(biāo)的企業(yè)展開“車輪式”密談。對(duì)于那些向自己承諾給好處的企業(yè)，蘭紹偉就將工程招標(biāo)報(bào)名情況、投標(biāo)企業(yè)業(yè)績(jī)要求、中標(biāo)方式等秘密泄露給對(duì)方，甚至安排下屬將主體工程項(xiàng)目初設(shè)方案的詳細(xì)資料交給有關(guān)企業(yè)。在這位“總導(dǎo)演”的關(guān)照下，一些中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、陪標(biāo)企業(yè)等相關(guān)“演員”粉墨登場(chǎng)。于是，原本不具備工程招標(biāo)代理資質(zhì)類似“皮包公司”的中介機(jī)構(gòu)，可以憑借關(guān)系幫助他人串通投標(biāo)；“一買即通”的評(píng)標(biāo)專家，可以幫不符合要求的企業(yè)在評(píng)標(biāo)中獲得高分；為扮演平等競(jìng)爭(zhēng)者的角色，一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的多家企業(yè)受邀“友情陪標(biāo)”。正是有了導(dǎo)演、演員等人的精心表演，永定橋水庫(kù)首部樞紐工程招投標(biāo)看起來(lái)很完美：符合規(guī)定、程序到位、操作規(guī)范。

　　把一樁很嚴(yán)肅的工程招投標(biāo)，當(dāng)成像演戲似的走過(guò)場(chǎng)，其實(shí)并不是漢源縣副縣長(zhǎng)蘭紹偉等人的首創(chuàng)。今年9月8日的《檢察日?qǐng)?bào)》就有一篇記者的采訪稿，采訪對(duì)象是因受賄罪被判刑入獄的原浙江寧波鄞州區(qū)文化體育局長(zhǎng)包堅(jiān)軍，他以自己的親身經(jīng)歷講述了招投標(biāo)活動(dòng)內(nèi)情，認(rèn)為工程招投標(biāo)“不過(guò)是走個(gè)形式而已”。2003年3月至12月，包堅(jiān)軍在兼任區(qū)文化藝術(shù)中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)期間，有關(guān)工程的招投標(biāo)確實(shí)如他所說(shuō)是走過(guò)場(chǎng)，“招標(biāo)文件由我（包堅(jiān)軍）審核，業(yè)主方的評(píng)委由我出任，沒(méi)有什么機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管”。也正是在這樣的演戲前后，包堅(jiān)軍先后收受賄賂39萬(wàn)元，最后換來(lái)了9年有期徒刑。

　　把招投標(biāo)異化成演戲似的鬧劇，其實(shí)根源還是在于權(quán)力尋租。像原漢源縣副縣長(zhǎng)、永定橋水庫(kù)管理局局長(zhǎng)蘭紹偉就曾打過(guò)“誰(shuí)中吃誰(shuí)”的如意算盤，先后從招標(biāo)代理中介和投標(biāo)企業(yè)收受賄賂５８萬(wàn)多元。這說(shuō)明，盡管工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)被稱為最公開、最陽(yáng)光的權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的行為，但如果制度執(zhí)行者不能堅(jiān)持原則、不能執(zhí)行規(guī)定、不能清廉自守，制度和權(quán)力的運(yùn)行得不到有效的監(jiān)督，違規(guī)違紀(jì)行為得不到糾正和約束，那么，再好的經(jīng)（制度）也會(huì)讓蘭紹偉、包堅(jiān)軍之流的歪嘴和尚念歪了。而由此導(dǎo)致的豆腐渣工程，也就很難避免。

　　數(shù)億元大項(xiàng)目的招投標(biāo)成了演戲鬧劇，說(shuō)明我們?cè)谡型稑?biāo)方面還存在不容忽視的漏洞。雖然蘭紹偉等人因串通投標(biāo)罪、受賄罪，受到了黨紀(jì)國(guó)法的懲處，但并不意味著事情的結(jié)束，人們千萬(wàn)不要忘了亡羊補(bǔ)牢。在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面，只有不斷健全制度、堵塞漏洞、嚴(yán)格規(guī)范，才能有效避免在程序合法幌子下肆意妄為的腐敗行為。（任和平）

(責(zé)編：李艷)