過(guò)去您大權(quán)在握時(shí)關(guān)照過(guò)我,現(xiàn)在我懷著一顆感恩的心來(lái)關(guān)照您。應(yīng)該,應(yīng)該!于是,一切都顯得是那么的“天經(jīng)地義”而“坦然”。而且,現(xiàn)在您的到來(lái)會(huì)讓我的企業(yè)“蓬壁生輝”。榮幸,榮幸!同時(shí),更為重要的是,您將是我企業(yè)未來(lái)與政府等“打交道”的最佳“外交官”。省心,省心。于是,我非常心甘情愿而花高價(jià)來(lái)“供養(yǎng)”您。
最能精打細(xì)算者,莫過(guò)于企業(yè)家也!所以,他們算出了一個(gè)離退職公務(wù)員未來(lái)會(huì)繼續(xù)“發(fā)光發(fā)熱”的“尤存價(jià)值”。而且,他們也預(yù)料到了這種價(jià)值,將來(lái)于自己的企業(yè)會(huì)“增值”千百倍。于是,離退職公務(wù)員加盟企業(yè),這是一個(gè)雙贏而皆大歡喜的事。當(dāng)然,這種利益關(guān)系,不僅僅是離退職公務(wù)員和企業(yè)家所知曉的,也是普通老百姓心知肚明的。因?yàn)?,其太“赤裸”了?/font>
既然,其連普通老百姓也知道的事。那么,“組織”也更是看透而覺(jué)得是個(gè)問(wèn)題了。于是,對(duì)此而限制性的舉措就開始在跟上來(lái)了。據(jù)9月10日《南方都市報(bào)》報(bào)道:上海市日前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市公務(wù)員離職后從業(yè)行為的若干規(guī)定》,其中規(guī)定公務(wù)員退休或辭職后,其在一定時(shí)間內(nèi)不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)任職。
然而,在細(xì)讀完該《規(guī)定》的內(nèi)容后,可能有許多人與筆者一樣,那就是“心生幾份歡喜幾份憂”。喜的是,從無(wú)到有而有此《規(guī)定》,這總比沒(méi)有要好。憂的是,這個(gè)《規(guī)定》在出臺(tái)后,其又會(huì)起到多大一些的作用呢?尤其后者是一個(gè)很值得關(guān)注或思考的問(wèn)題。因?yàn)?,效果很重要。于是,筆者開始了靜心思考。而經(jīng)過(guò)反復(fù)思考的結(jié)果呢?其卻不容樂(lè)觀。因?yàn)?,憂大于喜,甚至先前的喜也在逐漸消失著而欲蕩然無(wú)存了。
對(duì)公務(wù)員離退后而可“下海”從商,于中間給予一定的限制時(shí)間。其目的是讓其權(quán)利的“蔓延”,在這個(gè)特定的時(shí)間內(nèi)逐漸完全如煙淡沒(méi),而以防以權(quán)謀利。這個(gè)想法或出發(fā)點(diǎn)是有著“積極”作用或意義的。但是,這是不是一種“理想主義”呢?離退職的公務(wù)員,雖然已經(jīng)不在其位,但人與人的關(guān)系卻不會(huì)是因此而斷的。這是常理和常情。因?yàn)椋饲殛P(guān)系的存斷與工作關(guān)系的同異無(wú)關(guān)。再則,一些仍在“組織”內(nèi)的人,因過(guò)去受到過(guò)離退職老上級(jí)的悉心“關(guān)照”,于是一種“受人滴水之恩,當(dāng)以涌泉相報(bào)”的情感道理,會(huì)使他們的關(guān)系恐怕還寄希“來(lái)生再續(xù)”。
看來(lái),限制公務(wù)員離退職之后,需經(jīng)一定期限后才可從商,這是難以甚至根本就無(wú)法將其“權(quán)利的蔓延”,以及與“官方的關(guān)系”,“凈禁”于身外的。所以,我們不能將此“天真”地與“民間改變?cè)娫~”所寫的“我輕輕地走了,正如我輕輕地來(lái),不留一絲痕跡,不帶走一粒飛塵”之語(yǔ),想為一樣。更何況,在該《規(guī)定》中,這個(gè)所謂的一定期限,僅僅也只有三兩年而已。這更是“無(wú)濟(jì)于事”了。
不過(guò),這還僅僅是一憂。接著再看,公務(wù)員在離職前,其是“組織”的人,于是受“組織”的一切規(guī)章制度等約束。然而,當(dāng)其“卸甲”而離職后,人家的身份就與庶民百姓而別無(wú)兩樣了。于是,無(wú)論該《規(guī)定》是如何的詳盡,如何的“權(quán)威”,這與其又有何干呢?因?yàn)?,其違反該《規(guī)定》,這也無(wú)法以降職降薪,以及其它處分方式等來(lái)進(jìn)行處理了。難道,將其繩之以法?這很可笑。而且,何法以依?因此,該《規(guī)定》是不是“一紙空談”呢?這似乎是不需拍腦袋,就能想得到的答案。
最后,我們繼續(xù)來(lái)看該《規(guī)定》的另外一個(gè)內(nèi)容,其也似乎是很“荒唐”。那就是,不準(zhǔn)公務(wù)員離退職后在與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)里任職。這對(duì)于一個(gè)部委局等單位的公務(wù)員在離退之后,于其如此要求,可能會(huì)有個(gè)我們“所想象”的約束效果。而且,對(duì)公務(wù)員離退后的就業(yè),也是在短期內(nèi)沒(méi)有斷掉幾條路。于是,仍然有條條大路通“羅馬”。但是,該《規(guī)定》的這個(gè)條款,對(duì)于那些如鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、市長(zhǎng),甚至更高級(jí)別的各級(jí)地方行政長(zhǎng)官,這豈不是在規(guī)定期限內(nèi),完全斷了他們的再就業(yè)之路嗎?因?yàn)椋麄兊墓ぷ魇侨矫娴?。那么,在這個(gè)限制的期限內(nèi),誰(shuí)來(lái)養(yǎng)無(wú)處能去的他們,以及他們?cè)趺磥?lái)養(yǎng)家呢?
因此,這個(gè)《規(guī)定》存在著太多的問(wèn)題,甚至根本就是完全不可行的。其實(shí),對(duì)離退職的公務(wù)員,根本就不需要有如此的“管束”舉措。因?yàn)椋皺?quán)利的蔓延”,以及“關(guān)系的作祟”等等問(wèn)題,關(guān)鍵是以什么樣的制度等來(lái)管住在另一邊在職的公務(wù)員就盡可能地避免。而且,在職的公務(wù)員才受“組織”的一些規(guī)章制度所約束而可管,并管得了。所以,我們能不說(shuō),該《規(guī)定》的這一棍子是“敲”錯(cuò)了對(duì)象嗎?這真的是,我們所擔(dān)心的問(wèn)題,其主要還不在離退職的公務(wù)員這一邊。
其實(shí),我們應(yīng)該“關(guān)注”的是,其并非是離退職公務(wù)員的何去何從?因?yàn)?,畢竟人家的生活還得繼續(xù)。而真正該多“留心”的是,這些離退職公務(wù)員,他們?cè)诳绯觥敖M織”門時(shí),到底有多少錢?其中,哪些是正常的?哪些是來(lái)歷不明的?因?yàn)?,許多離退職的公務(wù)員,從“組織”里一出來(lái)就做起了老板,而且更多的還是做起了大老板。 (梁萍)
(責(zé)編:李艷)
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