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評(píng)績(jī)效=漲工資？

今天是教師節(jié)，北京市的中小學(xué)老師們?cè)诮裉觳还馐鞘盏搅藖?lái)自全社會(huì)的祝福，同時(shí)也收到了一份實(shí)實(shí)在在的禮物，根據(jù)北京市政府昨天通過(guò)的文件，今年北京中小學(xué)教師將正式實(shí)行績(jī)效工資，將來(lái)所有的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼加在起來(lái)，教師的收入將不會(huì)低于公務(wù)員。聽(tīng)到這個(gè)好消息，我相信大家都會(huì)非常關(guān)心，績(jī)效工資究竟能夠給老師們帶來(lái)多少實(shí)惠？這項(xiàng)新的績(jī)效工資改革，怎樣才能真正地惠及全國(guó)所有的老師？央視經(jīng)濟(jì)頻道主持人王小丫與著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)、劉戈共同評(píng)論。 北京教師加薪，實(shí)施績(jī)效工資，改革工資結(jié)構(gòu)，第25個(gè)教師節(jié)，老師待遇話題再度升溫。

劉戈：績(jī)效工資改革以漲為主。

(《今日觀察》評(píng)論員)

北京市一共為這一次的績(jī)效改革，增加20億的投入，北京現(xiàn)在的小學(xué)教師大概有6萬(wàn)多人，中學(xué)教師有7萬(wàn)多人，加起來(lái)是13萬(wàn)人，那么一人就會(huì)多出來(lái)1萬(wàn)5千塊錢左右。朝陽(yáng)區(qū)承諾每一個(gè)人的績(jī)效工資平均會(huì)達(dá)到31600元，可能比北京市的平均水平還要高一些。前幾天溫家寶總理在北京市三十五中聽(tīng)了5節(jié)課，走的時(shí)候，對(duì)教師們有一個(gè)承諾，說(shuō)我們教師的工資不會(huì)低于公務(wù)員的工資，那么公務(wù)員的工資現(xiàn)在明顯地高于教師的工資，所以說(shuō)是績(jī)效改革，實(shí)際上還是以漲為主。

其實(shí)在90年代中后期差距沒(méi)有這么大，要是這幾年造成的，我的一個(gè)老師原來(lái)在學(xué)校里當(dāng)校長(zhǎng)，后來(lái)被提拔到市里當(dāng)了教育局局長(zhǎng)，但是他的工資關(guān)系，沒(méi)有去轉(zhuǎn)移到這個(gè)市里面，因?yàn)樵趯W(xué)校里，按照他高級(jí)教師的待遇，比市里面當(dāng)教育局長(zhǎng)那個(gè)工資要高二三百塊錢，但是前兩年，他又轉(zhuǎn)走了，因?yàn)楹髞?lái)他當(dāng)教育局長(zhǎng)的工資已經(jīng)比他原來(lái)的工資高了1千多塊錢了。在我們當(dāng)?shù)?，大部分做教師的，和那些?dāng)公務(wù)員的大體上至少有30%的收入的差距。

馬光遠(yuǎn)：教育投入不足、教育地區(qū)性差距等原因造成教師工資較低

(《今日觀察》評(píng)論員)

教師的工資不能低于公務(wù)員的平均水平，無(wú)論在《教師法》，還是在《義務(wù)教育法》里邊，都有明確規(guī)定。今年年初的時(shí)候，教育部發(fā)布了一個(gè)關(guān)于教師績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，所以從歷史背景來(lái)看，這次教師工資的改革，雖然是同全國(guó)事業(yè)單位績(jī)效工資改革連在一塊來(lái)進(jìn)行的，但事實(shí)上，它本身的特點(diǎn)就是漲工資。就是原先的一塊不動(dòng)，但是把歷年對(duì)教師工資的欠賬補(bǔ)上去，把它跟公務(wù)員的工資，徹底放在一個(gè)同等水平來(lái)看待。

教師和公務(wù)員工資的差距第一是因?yàn)槲覀冊(cè)诮逃系耐度氩蛔?，《教育法》明確規(guī)定，對(duì)教育的投入應(yīng)該占到GDP的4%，每年增長(zhǎng)。社科院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我們對(duì)公共教育的投入，每年不到2.4%，可能不到美國(guó)的一半，連印度都不如，比聯(lián)合國(guó)規(guī)定的6%的標(biāo)準(zhǔn)，有相當(dāng)大的差距，這是一個(gè)原因。第二個(gè)原因是公務(wù)員的工資一直在漲，從1985年以來(lái)，公務(wù)員的工資已經(jīng)漲了8次，但是教師的工資，并沒(méi)有以同樣的幅度在上漲。第三點(diǎn)就是教育投入體制，造成了地區(qū)性的差距，所以這樣一個(gè)全方位的差距，造成了教師的待遇逐漸地與公務(wù)員的待遇拉開(kāi)了差距，另一方面，即使在同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，那么不同的區(qū)縣之間，也有很大的差距。

教師工資上漲，公務(wù)員收入提高，老師追趕公務(wù)員待遇，績(jī)效工資改革實(shí)施層面該怎樣推進(jìn)？