劉戈:有些地方財政無力給教師漲績效工資 要擴展出錢的方式
(《今日觀察》評論員)
教師的工資基本上是國家的中央財政給一部分,地方省一級、市一級和縣一級各拿一部分,有的學(xué)校會有一部分,但是一般義務(wù)教育階段,這一塊肯定就沒有。有一些地方,地方配套的這一塊也沒有。只有國家配套的這一塊是可以有的,所以教師們戲稱只能拿到一個裸體工資,就是國家給的那一部分?,F(xiàn)在有了績效工資的政策,對于有的縣,可能就會困難一些。我知道有一個縣,它的教師工資和教育日常支出這一塊,占到縣里頭財政總收入的60%,如果現(xiàn)在還要拿出更多的錢,來給教師們漲績效工資的這一塊,恐怕無能為力,所以出錢的方式,還需要有一些改變。
馬光遠:財政分擔(dān)機制要靈活的來規(guī)定
(《今日觀察》評論員)
這么多年,法律兩次規(guī)定,中央多次強調(diào),溫總理不下5次都強調(diào)說,工資要高于公務(wù)員,為什么一直沒有兌現(xiàn)?我覺得財政的分擔(dān)機制非常重要。
在教育部年初的這個意見里面,規(guī)定以縣級為主,省級統(tǒng)籌,中央適當(dāng)支持,這個模式要放到全國來看的話,可能會有問題,比如說對一些落后的省份,它在整個的投入體制里邊,縣級財政能拿20%,已經(jīng)非常困難,你讓以它為主,進行統(tǒng)籌的話,我看比較困難。所以目前要讓之前的法律文條,領(lǐng)導(dǎo)的承諾,最后落到實處,我認為應(yīng)該在原則性的基礎(chǔ)上,靈活地來規(guī)定。比如說對于西部地區(qū),還是應(yīng)該中央財政來進行支持,東部的一些發(fā)達的地區(qū),地方財政可能比較充裕,大頭由他們來拿的話,可能好一點。
林絮:希望績效工資一體發(fā)放
(長春市希望高中校長、教育學(xué)者,《今日觀察》特邀評論員)
我希望通過這一次績效工資的改革,把現(xiàn)有的國家統(tǒng)發(fā)的工資,還有地方財政發(fā)放的工資,和校內(nèi)的工資,把它簡化了,然后形成一體進行發(fā)放。一線自主權(quán)應(yīng)該有限,因為這個經(jīng)驗已經(jīng)證明了,就是這種發(fā)放,確實各省也不一樣,各校也不一樣,它產(chǎn)生了很多社會矛盾。我擔(dān)憂的第二點就是,在實施的過程中,(要)盡量減少扯皮行為。
蘇海南:通過統(tǒng)籌資金、清理津補貼、健全考核機制等手段來實施績效工資
(中國勞動學(xué)會薪酬委員會會長,《今日觀察》評論員)
要確保經(jīng)濟落后、財政困難縣的教師的績效工資資金問題,現(xiàn)在正逢是由市管縣改為省管縣,省里面要對自己所管的所有的縣,不論是發(fā)達的還是不發(fā)達的,有一個統(tǒng)籌的摸底情況,同時在這個基礎(chǔ)上,有一個統(tǒng)籌資金的計劃和安排,因為靠縣里的資金,肯定是不夠的。第二個就是津補貼清理整頓,有些過高,就是認真地核定,超出合理范圍內(nèi),超出合規(guī)范圍的津補貼到底有多少。第三個就是考核制度健全,教育部也已經(jīng)在制定考核指導(dǎo)意見,很重要的一條就是,各個學(xué)校,自己要結(jié)合自己的實際情況,相應(yīng)的建立健全對老師的績效考核指標,而且這套考核制度,考核程序,要廣泛地征求教職工的意見,并且按這個執(zhí)行。
劉戈:呼吁績效工資改革快一點
(《今日觀察》評論員)
我想請?zhí)胬蠋焸兒粲跻幌驴煲稽c,這一項政策從去年年底公布,現(xiàn)在各個省拿出方案,已經(jīng)9個多月過去了,現(xiàn)在只有少數(shù)的幾個省,拿出來方案。我查了一下,只有重慶市現(xiàn)在已經(jīng)把錢發(fā)到了教師的卡里面,剩下的很多省市,可能是由于錢的問題,或者是由于怎么樣去把這個方案弄得更完善的問題,但是速度真的是有點慢了。
馬光遠:應(yīng)拿出一個具體的時間表。
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