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保障房不能僅在于有房住
www.fjnet.cn?2009-09-15? 李建華?來源:漢網(wǎng)-長江日報    我來說兩句

“有新房子誰不愿意住?但搬那么遠(yuǎn)開銷會增加一倍,還有十幾萬元貸款要還,每天愁得覺都睡不著。”就在廣州保障性住房戶主轉(zhuǎn)租事件以違規(guī)戶被責(zé)令退房告一段落后,有違規(guī)戶道出這番心聲?!稄V州日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),高昂的生活成本正成為部分經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房戶主在月供、月租之外不能承受之重,這也是部分家庭試圖出租轉(zhuǎn)租的潛在誘因。

同廣州一樣,許多城市將包括經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在內(nèi)的保障性住房大多建在城市的偏遠(yuǎn)地區(qū),交通的不便,配套生活設(shè)施的缺乏使得保障房小區(qū)生活成本高昂,不少保障房戶主因此深為焦慮,有些人不得不棄購和出租。從這種狀況,我們可以看到,由于不少地方在建設(shè)保障房時只注意給住房困難群體提供住房,而忽略其他方面的需求,造成了保障功能不彰,并帶來其他問題,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,建設(shè),而應(yīng)當(dāng)關(guān)照困難群體更多的必要訴求。

同其他社會保障制度相同,住房保障制度是基于這樣一個原則設(shè)立的,即國民在經(jīng)濟(jì)困難時有獲得基本生活所需的權(quán)利,而國家有提供基本生活保障的責(zé)任。基本生活保障是這里的關(guān)鍵詞。一些居民住進(jìn)保障房后,由于地處偏僻生活成本高昂,只能靠節(jié)衣縮食來過活,甚至如報道中一位廉租房戶主所言,每餐只能吃“豉油撈飯”,而且每天愁得覺都睡不著,這樣的保障房到底還有多大保障基本生活的意義?

保障房小區(qū)地處偏遠(yuǎn),不僅讓保障房住戶生活成本高昂難以承受,而且謀生也變得更加困難。我們知道,在人口密集的城區(qū),商業(yè)發(fā)達(dá),居民生活需求繁多,因此,只要不怕辛苦會有很多謀生的手段和機會,而在偏遠(yuǎn)地區(qū)人口稀少,謀生的機會就極為稀缺。另外,保障房小區(qū)醫(yī)療、教育等配套設(shè)施相對落后,不僅影響到這些居民現(xiàn)在的發(fā)展,還將制約到他們下一代的發(fā)展,從而失去走出貧困的機會。

保障房小區(qū)居民從城區(qū)搬到城郊,除了經(jīng)濟(jì)上的問題,心理上也可能有失落和困擾。比如,他們會有窮人只能住在郊區(qū)的陰影;來到城郊以后,由于交通不便以往的社交圈子幾乎處于隔離狀態(tài),一位廉租房戶主就表示,平日根本不敢去市區(qū),遇到要走親戚的場合,晚上10時過后從市區(qū)回家試過轉(zhuǎn)車三次才到達(dá)目的地。

因此,保障房的建設(shè)在規(guī)劃上不能僅僅滿足于提供保障性住房,還要考慮到保障房對象生活便利、就業(yè)與發(fā)展、社會交往等問題,這也是他們的基本生活需要。


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