新京報(bào)：又見離任“一把手”突擊發(fā)調(diào)令
突擊提拔、突擊調(diào)動(dòng)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，凸顯某些單位“一把手”絕對(duì)權(quán)力觀念根深蒂固。雖然不能說每一起“突擊”背后都存在腐敗，但是權(quán)錢交易一定是“突擊”行政最直接的動(dòng)力。
8月19日晚，河北武安教育局局長(zhǎng)馮云生因即將退休而被免職。但馮云生利用手中已不存在的權(quán)力，簽署了大批調(diào)令，將數(shù)百名農(nóng)村教師調(diào)入城市。離職后的第二天，馮云生更是讓武安市教育局人事科工作人員在該市第五中學(xué)現(xiàn)場(chǎng)辦理調(diào)令。(9月16日《中國(guó)青年報(bào)》)
又是一起一把手“突擊”事件，而且是用已經(jīng)作廢的權(quán)力發(fā)動(dòng)的突擊調(diào)動(dòng)。在搜索引擎里輸入“突擊調(diào)動(dòng)”、“突擊提拔”等類似的詞條，“突擊”案例俯拾即是，僅2006年就有這么典型的幾起：3月，河北省秦皇島市青龍縣縣委書記被免職，次日，這位書記主持召開縣委常委會(huì)，提拔和調(diào)整了283名干部；7月，甘肅省甘谷縣縣長(zhǎng)離任前突擊調(diào)動(dòng)115名領(lǐng)導(dǎo)親屬；8月，河南省商丘市某區(qū)委書記換屆前突擊提拔調(diào)整了94名干部……而與武安市離任教育局長(zhǎng)有異曲同工之妙的是，2008年10月17日，河南夏邑縣教體局黨組書記、局長(zhǎng)召集全局干部大會(huì)，分兩批宣布了局機(jī)關(guān)及下屬有關(guān)單位的一份人事任命名單，其中第一批37人、第二批61人。3天之后，該局長(zhǎng)即退居二線。
凡事皆有因果，這些行將離任的“一把手”緣何熱衷于搞突擊呢？
俗話說，無利不早起。這些行將離任的官員如此高效勤政，決非只爭(zhēng)朝夕“獻(xiàn)余熱”，而是用余熱“償還”人情。但凡“突擊”，背后多有權(quán)錢交易。拿人錢財(cái)，為人謀事，辦成了皆大歡喜，如果收了錢卻沒給人辦成事，有的人會(huì)自認(rèn)倒霉，但也有一些較真兒的人會(huì)走“極端”，要么要求退錢、要么就舉報(bào)他。如此一來，擔(dān)心東窗事發(fā)，無法軟著陸的離任官員們便動(dòng)用手中將要作廢的權(quán)力，搞起了“突擊”。任命狀、調(diào)動(dòng)令我是給你辦了，至于管不管用，那就是繼任者的事，反正你的人情我還上了。
突擊提拔、突擊調(diào)動(dòng)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，凸顯某些單位“一把手”絕對(duì)權(quán)力觀念根深蒂固。據(jù)武安市教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，武安縣教師調(diào)動(dòng)的權(quán)力掌握在教育局手里，而多年來，教師調(diào)動(dòng)從未經(jīng)過局務(wù)會(huì)討論，也沒有向社會(huì)公開過。且不說這種近似于暗箱操作的調(diào)動(dòng)背后有沒有腐敗滋生，單就程序而言就存在著明顯的違規(guī)之處。
誠(chéng)然，暴露在公眾視線中的“突擊”，一般是不具行政效果的。見諸報(bào)端的“突擊”案例大多以簽發(fā)的文件作廢告終，偶有輕微追究當(dāng)事人責(zé)任的，也就是說，“突擊”行政的違紀(jì)成本很低，這也許正是“一把手”熱衷于搞離任“突擊”的主要原因。雖然不能說每一起“突擊”背后都存在腐敗，但是權(quán)錢交易一定是“突擊”行政最直接的動(dòng)力。所以，紀(jì)檢監(jiān)察部門不妨認(rèn)真查一查，如果“突擊”不涉腐敗行為，真正是為工作著想，也可以還當(dāng)事人以清白；如果真的暗藏權(quán)錢交易，那么這些想撈一把就走的蛀蟲，休想軟著陸。 （信風(fēng)）
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