昆明“少女賣淫”案在短暫的輿論狂歡之后,迅速低調(diào)收場。最新一期《南風(fēng)窗》雜志首次報道了云南官方對此案的調(diào)查結(jié)果,這時距相關(guān)通報發(fā)出已經(jīng)快一個月時間了。對于一個備受關(guān)注的新聞來說,這是極不正常的現(xiàn)象。
看了這個以云南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳聯(lián)合調(diào)查組名義發(fā)出的文件中的“責(zé)任追究和處理建議”,你心頭的上述疑問就會釋然,因?yàn)檫@個調(diào)查組重點(diǎn)查處的正是報道新聞的媒體。據(jù)悉,這個案件及其查處結(jié)果,在云南成為不折不扣的敏感話題,當(dāng)?shù)孛襟w上沒有任何報道,也沒有人愿意在公開場合談?wù)摗?/p>
聯(lián)合調(diào)查組確認(rèn)了一個基本事實(shí),那就是警方的確抓錯了人(編注:《南風(fēng)窗》報道引用知情人士的話說,警方也聲稱“因?yàn)楸粚Ψ脚R時換衣服蒙騙而錯抓了少女”)。而且,聯(lián)合調(diào)查組還確認(rèn)警方“工作方法簡單粗暴”,“執(zhí)法程序不規(guī)范不完備、涉案財物監(jiān)管不規(guī)范及弄虛作假應(yīng)付調(diào)查”。不僅如此,“在文件中,調(diào)查組已經(jīng)查明王家橋派出所存在利用強(qiáng)制性病檢查與醫(yī)院合作實(shí)現(xiàn)‘收費(fèi)與返還’的情況,還有對抓捕賣淫嫖娼罰款有提成獎勵等情況”。然而,建議處理的警方人員“級別很低”,只限于基層派出所的層面,連區(qū)公安分局的領(lǐng)導(dǎo)都沒有涉及。
受到重點(diǎn)查處的,是昆明的媒體。四家市場化報紙中,有三家被建議處分。三位總編輯或副總編輯分別負(fù)有“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”及“直接責(zé)任”,而更上級的報業(yè)(出版)集團(tuán)的分管經(jīng)理,也被“誡勉談話,責(zé)成寫出深刻檢查”。
尤其令人驚訝的是,在這份處分建議中,云南省委宣傳部副部長伍皓的名字赫然在目。伍皓曾經(jīng)因?yàn)榻M織網(wǎng)友調(diào)查“躲貓貓”案而成為新聞人物,隨后又因?qū)嵜l(fā)帖討論“少女賣淫”案而備受關(guān)注。
在那場討論中,盡管披露了昆明警方的工作瑕疵,但是伍皓更嚴(yán)厲地斥責(zé)了有關(guān)記者的報道,也為警方及相關(guān)部門的形象進(jìn)行了辯護(hù)。顯然,他的騎墻行為并不討好,有官員還指責(zé)他“工作觀念過于超前,會把云南引入輿論災(zāi)難”。因?yàn)樗霸诎盐招麄鞣较?、輿論?dǎo)向方面負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,所以被建議“談話提醒”。
簡而言之,這個調(diào)查組認(rèn)為,警方為了集體創(chuàng)收和個人提成獎勵,錯誤地抓人、罰款、拘押、逮捕,都是小問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如媒體報道這些問題的危害更大。媒體報道的硬傷是誤報“處女膜檢查報告”(有記者仍然存疑,但是沒有機(jī)會采訪報道了),但是他們所犯錯誤顯然不止如此,還有“有令不行,有禁不止,不執(zhí)行有關(guān)宣傳紀(jì)律”。顯而易見,假如媒體不去報道,就算警方抓錯了人,“簡單粗暴”地關(guān)人打人,說不定也不會有人建議給予處分。再進(jìn)一步說,假如媒體不去報道,可能連警方這些錯誤都不存在,抓錯了也沒啥要緊,利用抓捕賣淫嫖娼來創(chuàng)收,那也沒有問題,云南的形象依然完美無缺。
事實(shí)并不重要,重要的是怎樣宣傳,這是一些官員長期以來的思維定勢。他們甚至把是非混淆、黑白顛倒當(dāng)作宣傳戰(zhàn)役的勝利,教育人們?nèi)鲋e不用臉紅。這使得一些報道成為厚黑學(xué)的教材,社會成為潛規(guī)則的賽場。一些官員理直氣壯地認(rèn)為,警方枉法不會導(dǎo)致危險,而媒體報道會帶來災(zāi)難,這是一種什么樣的觀念?
具有反諷意味的是,在此之前,伍皓反復(fù)大談宣傳部工作的轉(zhuǎn)變,認(rèn)為“盡快地揭示真相、發(fā)現(xiàn)真相、探索真相、呈現(xiàn)真相”,“滿足公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)及監(jiān)督權(quán)”是宣傳部的職責(zé)。更早的時候,昆明市委書記仇和號召各黨政部門要主動接受輿論監(jiān)督,稱“新聞媒體是我們的保健醫(yī)生”。很多人都以為,云南已然成為媒體開放的前沿。為什么在一夜之間,可以來一個360度的大轉(zhuǎn)彎,連一個熱點(diǎn)案件的后續(xù)情況都不能披露和討論呢?這足以讓人警醒,輿論革新是不是某個地方官員開明一點(diǎn)就可以給出的免費(fèi)午餐?
在昆明“少女賣淫”案中,媒體報道并非沒有值得檢討的地方。比如在同情當(dāng)事人的情況下,如何更準(zhǔn)確地把握事實(shí)?當(dāng)警方不肯配合披露事實(shí)的時候,記者該如何報道?等等。但是,媒體報道的錯誤,應(yīng)該通過更多的報道來矯正,而不是默不作聲,或者聽從指令。
而且,要處分媒體,可以參考著名的言論案件“沙利文”案中,布倫南法官所確立的“實(shí)際惡意”原則。此案中,布倫南法官在法律史上留下了這樣的著名論斷:“于傳播資訊之過程中,要求傳媒所及之任何事實(shí)均屬正確無誤,恐非易事。對以此為業(yè)者,此種天衣無縫之要求標(biāo)準(zhǔn),更系難如登天,對被告極為不利”,“尤其原告為公務(wù)員,……妨害名譽(yù)之法制即可能成為政府打擊異己之利器”。
令人遺憾的是,在昆明“少女賣淫”案的處理中,云南官方通過紀(jì)檢系統(tǒng)來實(shí)施,避開了司法途徑,昆明的媒體連站在被告席上的機(jī)會都沒有。(作者系資深媒體人士)
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