18日下午，中國社會科學院法學研究所社會法研究室主任常紀文研究員，對外公開了《中華人民共和國動物保護法(專家建議稿)》全文，并向國內(nèi)外公開征求完善意見?！吨腥A人民共和國動物保護法(專家建議稿)》項目組并提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂《中華人民共和國刑法》，在第六章“妨害社會管理秩序罪”第一節(jié)“擾亂公共秩序罪”中增設(shè)“虐待動物罪”、“傳播虐待動物影像罪”和“遺棄動物罪”專條。（相關(guān)報道見7版）
最近幾年，僅網(wǎng)絡(luò)和媒體就曝光了“水煮活貓”、“硫酸潑熊”、“高跟鞋踩踏貓咪慘死”等虐待動物事件。但由于我國缺乏相關(guān)虐待動物治罪的法律法規(guī)，導致這些虐待動物行為難以受到必要的懲處。如果增設(shè)“虐待動物罪”等罪名，將能使實施虐待動物行為者受到法律追究，從而有利于減少各類殘忍虐待動物行為發(fā)生，有利于社會文明得到提升。
盡管動物與人類不是同類，但是動物也有生命，而有生命就會感知到痛苦，所以動物也享有不受虐待并因此而免于受到不必要痛苦的權(quán)利。而這也正是至今為止世界上100多個國家制定《禁止虐待動物法》的理論依據(jù)之所在。盡管我國尚未制定有關(guān)禁止虐待動物的法律，但是隨著社會文明程度的提升以及人與動物、自然和諧相處理念的深入人心，通過增設(shè)“虐待動物罪”等罪名方式強化動物權(quán)利保障，顯然應被盡快提上議事日程。
實施虐待動物行為表面上看僅是使動物遭受痛苦，但是也會使施虐行為當事人性情變得殘忍。反之，人類更加文明地對待動物，則有利于使人性變得更加溫情友善。從這個意義上說，人類善待動物才能更好地善待同類與自身，通過增設(shè)“虐待動物罪”等罪名方式減少虐待動物行為發(fā)生，不但有利于使動物福利得到保障，也有利于使人類社會變得更加文明與和諧，并提升社會法治水平。
人類與動物在同為生命意義上是平等的，人類并不享有殘忍對待動物的權(quán)利，人類在實施虐待動物行為之后并不享有免受制裁的豁免權(quán)。而且正因為人類事實上擁有虐待動物的能力，才更有必要在法律領(lǐng)域?qū)嵭心撤N意義上的“動物本位主義”，通過對擁有虐待動物能力的人類行為進行制約，對實施虐待動物行為者實行制裁，來對動物權(quán)利與福利實行特別的保護。唯有通過設(shè)立“虐待動物罪”等方式制約虐待動物行為發(fā)生，動物包括免受虐待在內(nèi)權(quán)利才能確獲保障，人類社會文明水平才能得到更大的提升，人與自然相處才能更為和諧并最終有益于人類自身生存環(huán)境得到更好的改善。（魏文彪）
（責編：劉寶琴）
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