《山西晚報》9月21日報道 從17日開始，長治縣老百姓出行可以免費乘坐縣城的任何一輛公交車。居民免費乘坐公交車在全省尚屬首例，在全國也屬罕見。
天上沒有掉餡餅的，長治縣首開全省免費公交先河，對于長治縣老百姓來說善莫大焉。然而，善莫大焉之余，還應(yīng)當(dāng)弄清楚公交公司賺錢之外的外延責(zé)任問題。
免費公交表面上“不花錢”，但脫不開政府的暗補，否則公交公司就沒有錢賺?！安毁嶅X”的買賣至今來說只有傻瓜才敢做，而這樣的公交公司事實上并不存在?！霸诳h財政額定年度補貼的基礎(chǔ)上”，有了這樣一句話，也就明了了是縣財政在進行補貼，補貼給誰了？補貼給公交公司了。有錢才能使公交公司運轉(zhuǎn)，沒有錢車輪子就沒有油喝，沒有油喝的公交車就開不起來，這應(yīng)當(dāng)是禿子頭上的虱子――明擺著的事情。
由縣財政補貼給公交公司，“買賣”做成，公交公司的外延責(zé)任或者說連帶責(zé)任是否做成“買賣”了呢？
有競爭才有服務(wù)，沒有競爭就沒有服務(wù)。由長治市公交總公司組建了長治縣分公司，那么，這其中有沒有合法的招標(biāo)程序？有沒有政府背后硬性指定長治市公交總公司來組建長治縣分公司？如果沒有經(jīng)過正常的招標(biāo)程序，如果是政府與長治市公交總公司違規(guī)達成“指定”服務(wù)單位，沒有經(jīng)過正當(dāng)?shù)母偁?，則很有可能會形成“壟斷經(jīng)營”，而“壟斷經(jīng)營”的后果就是服務(wù)差，設(shè)施差，效率差，車輛設(shè)備更新無保障，車況衛(wèi)生差而乘客健康得不到保障。
上一條公交線路，初期投入之后，后續(xù)的問題將隨之而來，假如這兩條公交線路上的車輛差服務(wù)差衛(wèi)生差治安差，假如兩三年之后車輛更新?lián)Q代跟不上，假如發(fā)生乘客與公交公司之間的糾紛之后乘客利益得不到保障，則這樣的免費公交還不如沒有。
屬于政府投入的，要向老百姓交待清楚錢從哪兒來，又往哪里去，給全縣城居民一本明細帳，而不是與公交公司“買賣”做完之后一概撒手不管，政府的錢也是老百姓的錢，這筆錢一定要用在刀刃上。
公交公司是贏利性單位，沒有贏利，真正的“免費車”應(yīng)當(dāng)說不敢乘坐，只有乘客交錢了，才敢理直氣壯的要交通權(quán)要服務(wù)權(quán)；在發(fā)生失竊、人身傷害等治安問題之后，才能夠順理成章的要求公交公司來解決，否則，后續(xù)的權(quán)利就無法正當(dāng)取得。無論管公交公司贏的是政府的利還是直接從老百姓手里劃卡賣票，乘客都有權(quán)要求正常的服務(wù)，而公交公司不能因為是免費的公交而對乘客權(quán)利不管不問，因為即便是名義上的免費公交，實際上政府已經(jīng)替老百姓買單了。
既然是政府花納稅人的錢為老百姓買單，那就應(yīng)當(dāng)負起責(zé)任來，將乘客應(yīng)當(dāng)享受的服務(wù)與后續(xù)權(quán)利監(jiān)管保障到位。否則，這樣的免費公交往往會成為另一種形式的大鍋飯。（李振忠）
（責(zé)編：李艷）
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