據(jù)有關(guān)文件，到2010年底，山西原有的2600座煤礦將只保留1000座。這意味著，數(shù)千名山西煤老板將從煤炭產(chǎn)業(yè)退出，有高達(dá)3000億元的資金將從煤礦產(chǎn)業(yè)游離出來，未來走向成謎。手握“賣礦巨資”的煤老板們?nèi)绾无D(zhuǎn)型，成了一個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)難題。
煤老板們?cè)钱?dāng)?shù)谿DP和稅收的重要貢獻(xiàn)者，如今雖然手握重金卻難以全身而退，因?yàn)槠滟Y金流向事關(guān)政府與市場(chǎng)各方利益。煤礦的粗放經(jīng)營雖然讓煤老板迅速暴富，但卻未必意味著他們已經(jīng)經(jīng)歷了現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則的歷練。恰恰相反，傳統(tǒng)煤礦產(chǎn)業(yè)游離于現(xiàn)代商業(yè)規(guī)則之外的特征，制約著煤老板們的成功轉(zhuǎn)型，同時(shí)也考驗(yàn)著地方政府的智慧。
走下歷史舞臺(tái)的煤老板受制于固有模式，其學(xué)識(shí)積淀單薄、經(jīng)營素質(zhì)偏低阻礙了投資經(jīng)營的順利轉(zhuǎn)型。而更讓當(dāng)?shù)卣畵?dān)憂的是，一旦煤老板們的巨資擺脫了對(duì)煤礦的依附，極有可能對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政形成“抽血”之痛。而市場(chǎng)的顧慮則在于，煤老板手握的巨額資金是否會(huì)讓虛火旺盛的股市以及投機(jī)泛濫的樓市變得更加無序。由此看來，煤老板們巨額“私房錢”的使用亟待政策的指引與點(diǎn)撥，調(diào)控部門理應(yīng)把相關(guān)配套工作認(rèn)真地做到底。
其實(shí)，煤老板之中也不乏先知先覺者。2008年前，就有部分煤炭業(yè)內(nèi)人士考慮到資源的不可再生性而主動(dòng)轉(zhuǎn)型，開始在高科技農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域?qū)ふ业搅诵碌纳虣C(jī)。今年上半年，山西已經(jīng)有數(shù)十家小額貸款公司相繼成立，150多億元民間資本注入了小額金融領(lǐng)域，其中由煤老板投入的資本占到多數(shù)。應(yīng)當(dāng)看到的是，多數(shù)被動(dòng)離開煤礦的煤老板們未必在魄力上欠缺，只是能力上需要扶托一把。
值得一提的是，相對(duì)于煤老板資金投放無門的困惑，當(dāng)前諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域卻面臨資金供給不足的困境。例如，在地方財(cái)政吃緊的客觀情況下，地方基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域配套資金不足的矛盾突出；由于前期對(duì)重工業(yè)的過度倚重，山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的失衡問題，旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，但資金缺口同樣較大等等。而在這一資金供求冷熱不均的矛盾中，信息不對(duì)稱與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換成本當(dāng)屬最主要的瓶頸因素。所以，地方行政部門的重要任務(wù)，首先應(yīng)是為“下崗”的煤老板們搭建一個(gè)資訊平臺(tái)，讓他們有一個(gè)窗口去了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)與機(jī)遇，增加資金投資輸出的選擇范圍。有媒體報(bào)道，許多煤老板表示對(duì)高效農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)興趣濃厚，他們回歸土地的熱情可見一斑。如若政府部門能夠及時(shí)提供相關(guān)經(jīng)營培訓(xùn)，幫助煤老板們引進(jìn)專業(yè)人才，那么或許在不久的將來，山西省極有可能成為全國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的典范，最終實(shí)現(xiàn)資源大省增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
更為關(guān)鍵的是，地方政府如果想留住煤老板的資金，讓這筆巨資更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，就要提供有效的資本增值機(jī)會(huì)。尤其是在當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)頻遭“玻璃門”阻隔的客觀環(huán)境下，地方政府更有責(zé)任為煤老板們?cè)俣取俺錾健睜I造良好的投資環(huán)境，在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予引導(dǎo)和扶持，讓民營資本能夠切實(shí)享受真正的“國民待遇”。唯有如此，地方GDP才不會(huì)因煤老板資金的去留而受到波及，市場(chǎng)對(duì)這筆閑置資金的擔(dān)憂也才會(huì)自然消退。（馬紅漫）
（責(zé)編：李艷）
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