在《吉林省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法(修訂草案)》對(duì)自行車駕駛?cè)俗砭岂{駛?cè)绾翁幜P有了明確的規(guī)定。該《修訂草案》第七十七條規(guī)定,醉酒駕駛自行車、三輪車、電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車或者駕馭畜力車的,處50元罰款。(9月24日《新文化報(bào)》)
立法機(jī)關(guān)修訂法條不難,難在法的執(zhí)行。就吉林省規(guī)定醉酒駕駛自行車罰款50元條文而言,只要履行了相關(guān)法定程序并向社會(huì)公告,其自然生效,但能不能很好執(zhí)行,值得懷疑。
自行車是我國城市居民的主要交通工具,在自行車來往穿行不止的街道上,交警如何去發(fā)現(xiàn)和判斷一名自行車駕駛?cè)耸欠耧嬀苹蜃砭??如果一個(gè)個(gè)地用測酒儀檢測,顯然不具備人力和時(shí)間條件,滿大街的機(jī)動(dòng)車輛都管不過來,交警們哪有心思去盯著自行車?
另外,判斷一個(gè)自行車駕駛?cè)耸欠耧嬀苹蜃砭?,是一個(gè)極為麻煩的事情。僅看人家“臉紅脖子粗”的外表,是無說服力的,最終得落實(shí)到科學(xué)檢測上來。如果碰上個(gè)別自行車駕駛?cè)说牟慌浜希幢阆窬W(wǎng)絡(luò)上炒紅的成都市女警察“溫柔一刀”那樣,用不斷的敬禮達(dá)到執(zhí)法目的,恐怕也查處不了幾個(gè)違法的自行車駕駛?cè)?。立了法而客觀上并不具備執(zhí)行的條件,這樣的立法還不如不立的好。
交通法規(guī)立法應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督和約束機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,而不是浪費(fèi)立法資源,將打擊醉駕擴(kuò)大化到非機(jī)動(dòng)車和行人群體。這樣的教訓(xùn)不是沒有,有關(guān)處罰行人的地方性立法很多,譬如:大量的地方性法規(guī)規(guī)定“行人闖信號(hào)”、“行人走逆行道”要罰款50元,但現(xiàn)實(shí)生活中行人因上述違法行為被處罰的寥寥無幾。是行人沒有交通違法行為嗎?顯然不是。那么,吉林省規(guī)定駕駛醉酒自行車罰款50元,會(huì)不會(huì)重蹈覆轍,值得思考。(畢曉哲)
(責(zé)編:李艷)
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