廣州“大部制”改革方案出臺,將在市公安局治安管理支隊(duì)設(shè)立城市管理特勤大隊(duì),配合、協(xié)助城市管理執(zhí)法?!俺枪芄病钡某霈F(xiàn),不僅能有效減少暴力抗法,城管執(zhí)法人員在暴力抗法中被動挨打的尷尬局面也可以得到根本解決。有市民質(zhì)疑專門保護(hù)城管安全有無必要,也有“走鬼”擔(dān)心“城管公安”職能被濫用。(9月28日《廣州日報(bào)》)
“城管公安”在質(zhì)疑聲中還是“誕生”了。據(jù)悉,“城管公安”主要是維護(hù)現(xiàn)場治安、防暴抗暴,而對于城管被打傷的刑事案件也會負(fù)責(zé)調(diào)查。至于捉“走鬼”,還是由城管執(zhí)法者負(fù)責(zé)?!俺枪芄病钡闹饕毮苁鞘婢彸枪芎汀白吖怼敝g的矛盾。誠然,暴力抗法事件著實(shí)不少,然而,暴力執(zhí)法更多更普遍。城管被打不是“新聞”,城管打商販更不是“新聞”?;蛟S,“城管公安”的出現(xiàn)可以舒緩城管與商販間“積怨”已久的矛盾。
“城管公安”是一個“新生事物”,其職能是否被濫用,是否淪為城管的“家丁”……這些問題確實(shí)讓人擔(dān)心。廣州市人大今年8月公布了“城管執(zhí)法條例”。該條例從九月一日起實(shí)施。明確禁止城管機(jī)關(guān)聘用人員實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制,對違法行為以糾正和教育為主,城管執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得辱罵、威脅、毆打當(dāng)事人,不得損毀當(dāng)事人的物品,否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。該條例的有效執(zhí)行更需要監(jiān)督,“城管公安”是“目擊者”,可否成為城管執(zhí)行“城管執(zhí)法條例”的監(jiān)督者?
“城管公安”可否成城管版“溫柔一刀”?黃昏的寬巷子街口,一名女交警站在奧拓車旁,微笑著敬禮、再敬禮,半小時(shí)內(nèi)13次敬禮!只為請這位違法車司機(jī)出示駕照……近日,這段近半小時(shí)的視頻被網(wǎng)友發(fā)出后,立即引爆熱議,還有網(wǎng)友為交警MM喊出了“溫柔一刀”的美名。有評論認(rèn)為,如何讓我們的周圍有更多的“溫柔一刀”?寧愿被溫柔一刀“砍殺”,寧愿為“溫柔一刀”之刀下亡魂,而不做“暴力執(zhí)法”棍棒下的冤魂。“城管公安”可是具備“溫柔一刀”很多相像的條件。
事實(shí)上,“城管公安”也有保護(hù)“走鬼”之責(zé)。城管公安既是配合、協(xié)助城管執(zhí)法,更是監(jiān)督城管執(zhí)法,可以認(rèn)為是引入“第三方監(jiān)督”。一旦出現(xiàn)城管暴力執(zhí)法、惡意執(zhí)法現(xiàn)象,第一個站出來制止的當(dāng)是“城管公安”,你們離得最近,看得最清,在整個執(zhí)法過程中,千萬不能“偏心”,更不能“護(hù)短”?!俺枪芄病边@把“溫柔一刀”,更要插入惡意執(zhí)法的死穴,讓文明執(zhí)法更溫柔更溫馨。
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