近日，威海市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在《遵守禁酒令保證書》上鄭重簽字，公開承諾，若違反禁酒令將自動辭去現(xiàn)任職務(wù)。該市《關(guān)于在全市黨政機關(guān)實施禁酒令的通知》規(guī)定了在職機關(guān)工作人員嚴(yán)禁飲酒的四種情況：工作日中午；值班和執(zhí)行公務(wù)時；可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種場合；駕駛機動車前。在全市范圍內(nèi)推行這一舉措，在山東省尚屬首次。
無酒不成席。中國人重交際，喝酒就是交際，因此不能不喝酒。世界上許多國家都有飲酒的習(xí)俗，但是沒有一個國家像中國這樣，賦予酒這么多的內(nèi)容，政界尤甚。敬上級喝酒，酒就是資金，就是支持；與同級喝酒，酒就是感情，就是關(guān)系；喝下級敬酒，酒就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，就是人氣。
不夸張地說，從政不喝酒，幾無立錐之處。要解決公務(wù)人員喝酒誤事、壞事、影響形象、敗壞黨風(fēng)的問題，嚴(yán)查嚴(yán)糾是有效措施，然而卻不是長久之計。當(dāng)前，中國官場的“人情味”、“關(guān)系網(wǎng)”還很濃重，你來我往仍是政治常態(tài)。在此大環(huán)境下，單就工作日禁酒這一條就難以獨活，頗有點“我自橫刀向天笑”的味道，其執(zhí)行效果更是讓人擔(dān)心。
要徹底解決這個問題，必須從根子入手。首先要嚴(yán)格控制行政機關(guān)的招待費用。在在歐美等西方國家，公款吃喝很少見，就是因為他們對招待費用開支的控制相當(dāng)嚴(yán)格。美國政府每年要對外公布各個政府部門每年使用招待費的情況。不少聯(lián)邦政府的部長，比如國防部部長等，一年的招待費為零；聯(lián)邦、州一級的政府部門有一定的招待費用預(yù)算，但是通常只有百分之零點幾的比例，而且公款請客必須額外向稅務(wù)部門交稅，每年還要向議會或者公眾公布招待賬目，稍微出格很容易被攻擊。這一點值得我們學(xué)習(xí)，守住了這條紅線，公款吃喝、公款揮霍就成了無本之木、無源之水。其次要下大力氣整頓官場風(fēng)氣。今年，德國衛(wèi)生部部長施密特在西班牙阿利坎特度假時公車私用一次，就被冠以“丑聞”、“耗費公民納稅錢”等“罪名”，不僅面臨被質(zhì)詢、被迫辭職的險地，而且還影響到所在黨的議會選舉的選情。這樣一件在中國官員眼中看來不足為道的小事，卻引起軒然大波，原因就是在德國上至政府官員下至普通老百姓都確立了“公私分明”的思想，私欲不能侵占公家利益成為社會的普遍共識。我們必須從現(xiàn)在開始就加大對官員在方面的教育力度，鄧小平《在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話》中說：“要公私分明，不拿原則換人情。”公是公，私是私，應(yīng)該成為每一位行政官員的從政低線。不做到這一點，再嚴(yán)厲的措施、再嚴(yán)密的制度，也會被官員的貪欲之水乘隙而入，難以防范。就說威海的禁酒令來說，管住了官員中午喝酒，管得住晚上狂飲嗎？管住了工作日喝酒，管得住節(jié)假日公款吃喝嗎？
治標(biāo)先治本，斬草需除根。要真正管住官員們的公款嘴，除了從制度設(shè)計上釜底抽薪，從思想文化上端正態(tài)度，別無他途！
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