記者23日上午登陸廣州市財政局官方網站發(fā)現(xiàn),在《2009年廣州市本級部門預算》一欄中,廣州114個政府部門的2009年部門預算均上網公開,供免費下載,這是廣州首次網上公開年度“賬本”。不過,各部門預算都還有有待進一步細化的地方,許多地方只是“點到為止”,較為含糊,且公眾十分關注的公款招待、公車消費和公費出國這“三公”消費在預算支出中沒有找到相應蹤跡。(10月24日人民網)
廣州市政府此次“猶抱琵琶半遮面”的預算公開恐怕又讓不少人失望了,相信廣大民眾期待中的政府財務、預算公開應該是徹底透明能夠讓人一目了然,卻不料公眾的理想又一次被廣州市政府重重的摔到了現(xiàn)實里。期待已久的預算公開是“千呼萬喚始出來”了,可出來的這樣一個“折扣”明顯的預算卻著實是讓人失望不已。
如此一個語焉不詳,點到為止且還有待細化的預算對于群眾已是望眼欲穿的知情權和監(jiān)督權來說實在太過粗糙了。如同廣州市委辦公廳的“支出預算總表”一樣,只簡單羅列了行政運行、專項服務、專項業(yè)務、事業(yè)運行等幾項,而預算總額達到9548.83萬元,公眾對這些預算的具體去處并不太了解。事實上公眾關心的并不是花了多少錢的問題,而是錢究竟怎么花了。僅僅用一個類似于“行政預算”或“專業(yè)服務”來代替詳細的項目支出列表,對民眾來說這會使他們產生太多政府欲蓋彌彰或是試圖瞞天過海的遐想。
而更為重要的是,廣州市政府對于預算項目上似乎范有更嚴重的選擇性遺忘。在政府公開的預算項目中,公眾十分關注的公款招待、公車消費和公費出國這“三公”消費卻難覓蹤跡?!叭毕M本就是政府腐敗爆發(fā)重災區(qū),然而民眾急切渴望知情權和監(jiān)督權歸位的步伐卻再次一腳踏空,政府更像是拉著預算公開的大旗作行政透明化的虎皮,以示行政上的巨大改進,卻殊不知這樣大打折扣的預算公開更加讓人浮想聯(lián)翩。
在并不涉及政府機密的情況下,預算項目為何不細化,“三公”消費為何不公開?用常規(guī)的思維解釋就只能是政府在此有太多見不得光的“難言之隱”且一旦公開將動搖多少權貴利益。而如此一來,政府即使再清白也已會百口莫辯,更何況這還未必是個清白的政府。同樣,一個總是將民眾拿來忽悠的政府談何取信于民,而不被群眾信任的政府又談何去代表廣大人民群眾的利益。
改革的確需要步驟與過程,但并不意味著預算公開財政公開的道路就需要逶迤蜿蜒,能夠上網公開預算已經是十分可嘉的勇氣,那么廣州市政府何不一鼓作氣來個徹底公開。
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