這兩天人力資源和社會保障部公布了2010年度中央機(jī)關(guān)招考網(wǎng)上報名情況。統(tǒng)計顯示,這次招考的1.5萬個職位,共吸引了135萬名通過資格審查的考生,較去年增幅近30%,競爭不可謂不激烈。隨著地方各級公務(wù)員招考漸次展開,可以預(yù)見將有更多人加入到這個壯觀的社會景象中。
同時,越來越多的人開始在問一個問題,公務(wù)員招考到底怎么了?
公務(wù)員作為社會公共服務(wù)的提供者,其素質(zhì)的高低直接影響著人們生活的質(zhì)量和感受。從這點講,通過招考提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)無可厚非。然而,一個值得引起關(guān)注的現(xiàn)象是,公務(wù)員熱的升溫太過異常。資料顯示,2003年,這項考試的報名人數(shù)僅為8.7萬,此后這一數(shù)字逐年飆升,6年里竟增長了14倍。如今,“國考”的諧稱已在網(wǎng)上流傳,即暗指這項考試的含金量高、通過難度大。
從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度講,公務(wù)員隊伍屬于經(jīng)濟(jì)生活中的公共領(lǐng)域,其直接服務(wù)對象是各種產(chǎn)品和勞務(wù)的真正生產(chǎn)者。盡管政府通過稅收政策進(jìn)行二次分配,對社會資源的再配置起著重要作用,但一個社會的財富創(chuàng)造根本還是要靠千千萬萬的企業(yè)家、個體戶和參與生產(chǎn)的勞動者。公務(wù)員報考熱的背后,是一個扭曲的價格信號——大批教育良好的青年才俊不希望從事創(chuàng)業(yè)性或生產(chǎn)性的工作,而是指望到某個機(jī)關(guān)里分享納稅人的貢獻(xiàn)。這種局面若持續(xù)發(fā)展下去,必然是社會創(chuàng)造活力的巨大浪費。
根據(jù)不少成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗,公務(wù)員職位普遍由適合風(fēng)險偏好度低的人從事,因此薪資水平也低于非公共領(lǐng)域的職位。正是這根價格指揮棒,讓那些敢于冒險、富有企業(yè)家精神的人不當(dāng)公務(wù)員,而是去市場里闖蕩,為社會生產(chǎn)出“真金白銀”。然而,當(dāng)中國的年輕人看到各地不時曝光的某些公務(wù)員天價車貼、內(nèi)部發(fā)放超額房補(bǔ)等消息,更不用提那些戴萬元名表、抽千元名煙的所謂“官員”,也難怪他們會對公務(wù)員職位的價值含量有著不同的判斷。
報考公務(wù)員熱的現(xiàn)象,在可以預(yù)見的將來還會持續(xù)。但是,奧巴馬只能有一個,比爾·蓋茨卻是越多越好。只有讓更多的年輕人有機(jī)會成為比爾·蓋茨,這種人力資源扭曲配置的局面才會得到根本的改變。中國的創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)正式開板,李開復(fù)的創(chuàng)新工場也在搜索創(chuàng)業(yè)人才,讓中國的年輕人多一些創(chuàng)新意識、多一些冒險精神,不只是風(fēng)險投資客的希望,更是中國經(jīng)濟(jì)保持活力和創(chuàng)造力的基礎(chǔ)。筆者期待著公務(wù)員熱降溫的那一天。
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