“穿睡衣睡褲不能出門(mén)”。這是2010年上海召開(kāi)世博會(huì)之前,該市政府對(duì)居民的要求。而這引起了廣泛的爭(zhēng)議。一方面,穿睡衣確實(shí)不符合國(guó)際禮儀,但有聲音也認(rèn)為,如果連睡衣都管,社會(huì)的自由度就會(huì)降低。(10月29日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》)
為什么上海市此舉招致反對(duì)呢?是政府做了它不該做的事。試想,“穿睡衣睡褲不能出門(mén)”如果交給公民組織去做,還會(huì)有這樣的非議和麻煩嗎?而且,這樣的事情,原本就應(yīng)該交給公民組織。公民組織是公民的自發(fā)性群體,它的號(hào)召不僅更有利于公民遵行——因?yàn)樗鼈儽旧砭褪枪褡栽缸灾蔚?,還可以避免“監(jiān)督難”問(wèn)題——畢竟政府不可能做到面面俱到地監(jiān)督和檢查,而遍布社會(huì)的公民組織則可以做到。
現(xiàn)在,公民組織分內(nèi)的事,換成了政府去做,除了“執(zhí)行難”“監(jiān)督難”外,還會(huì)讓人產(chǎn)生抵觸情緒。政府意味著權(quán)力,而權(quán)力又影響權(quán)利。當(dāng)政府用強(qiáng)制的權(quán)力規(guī)定代替公民組織自愿的要求時(shí),就容易讓人產(chǎn)生抵觸心理,這是“如果政府連睡衣都管,社會(huì)的自由度就會(huì)降低”推論的根本所在。
不知道上海市為何沒(méi)有想到求助民間組織去做“穿睡衣睡褲不能出門(mén)”的事兒,也許是民間組織過(guò)弱,也許是政府的習(xí)慣性動(dòng)作,一遇到問(wèn)題,習(xí)慣用強(qiáng)制性的權(quán)力達(dá)到目的。其實(shí),無(wú)論哪個(gè)原因,上海市這一“穿睡衣睡褲不能出門(mén)”的要求,都是一個(gè)政府出力不討好的標(biāo)本,而這個(gè)標(biāo)本預(yù)示著,政府對(duì)權(quán)力解決問(wèn)題的執(zhí)著。而這恰恰是公民社會(huì)需要權(quán)力堅(jiān)決摒棄的。
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