原題:熱費價格增加 供暖“熱計量”離百姓還有多遠?
“用水看水表,用電看電表,用熱什么時候也能這樣計費呢?”近年一路走高的熱費價格和逐漸增多的供 暖糾紛,讓越來越多市民對供暖“熱計量”更為期待。
供暖“熱計量”收費方式,是近年來國家推行供熱改革的重點內容之一。沈陽市供暖辦主任侯冰介紹,“熱計量”通過給每家每戶安裝熱表和控溫閥,用戶按需自主調節(jié)室溫,他用多少熱都能在熱表上計量出來,用戶按用熱量付費。與傳統(tǒng)按面積收費的供暖相比,“熱計量”可讓居民需多少熱,用多少熱;用多少熱,付多少錢,從而實現自主和節(jié)約用暖。供暖企業(yè)也能因居民節(jié)約用暖而降低成本,減少資源消耗和污染排放,實現一舉兩得。
盡管好處多多,但是記者采訪注意到,“熱計量”推廣起來并不容易。沈陽塞納家園小區(qū)是全市最早的“熱計量”試點小區(qū),但從2004年安裝熱表以來,一次還沒有使用過。小區(qū)物業(yè)負責人告訴記者,現行用熱補貼方式落后,有單位的居民憑繳費單據向單位實報實銷采暖費,這樣他們即便節(jié)約用暖,省下來的錢自己拿不到,因此沒有積極性。
而對于供暖企業(yè)來說,由于運營模式粗放,居民即使節(jié)約用熱,其成本還是沒有下降多少,因此不愿意“熱計量”減少收費。加上“熱計量”設備費用較高,每戶安裝熱表和控溫閥的成本就在千元以上,將來還有維護費用,“這部分錢誰來掏也是問題,”這位負責人說。
丹麥丹佛斯集團是全球供暖熱表和控溫設備的提供商之一。其在中國的業(yè)務負責人直言,“熱計量”還面臨不少瓶頸。現在試點做得較好的天津、北京等地,采取的還是先按面積全額收費,然后根據一冬天節(jié)約用熱多少,退多少錢的做法,百姓認為改革并不徹底。對于緊鄰停暖戶的房屋來說,要想達到原先的室溫,需耗費更多熱量和多繳費,因此這部分被人“蹭暖”的家庭,對“熱計量”持反對態(tài)度。
中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會相關專家表示,供暖“熱計量”改革牽一發(fā)而動全身,它取決于供熱設備建設、維護,建筑節(jié)能標準,“兩部制”熱價(基礎熱價和可變熱價)等諸多配套制度能否建立和完善。不過“熱計量”是行業(yè)發(fā)展的方向,只有從根本上理順熱價機制,才能使供暖市場健康發(fā)展。
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