“新生代”不僅在家庭教育方面存在著問(wèn)題,而更重要的是他們不像父母那樣,能種地,“城里沒(méi)有我吃不了的苦”。他們沒(méi)有吃苦耐勞的精神,卻又不滿于現(xiàn)狀。在思想觀念、生活方式等方面,新生代農(nóng)民工已與第一代農(nóng)民工大相徑庭。其中的一個(gè)重要區(qū)別,就是新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)農(nóng)村的認(rèn)同,在他們的心里已經(jīng)感到了一種落差:一種鄉(xiāng)村與城市的落差。他們不愿像父母那樣吃苦,更不愿像父母那樣過(guò)著清苦的生活,他們有夢(mèng)、有思想,可“思想者是痛苦的”,現(xiàn)實(shí)與境遇往往差別很大,內(nèi)心的困惑也就越大。不可忽視的是新生代農(nóng)民工,在城市生活中受到不公正對(duì)待,各種應(yīng)得的利益被無(wú)情剝奪,生存和精神的壓力讓他們感到這個(gè)社會(huì)不公,從而形成壓抑、煩悶、消極厭世的社會(huì)心理,產(chǎn)生不滿情緒。
新生代農(nóng)民工犯罪率正在呈上升趨勢(shì),并可能會(huì)在未來(lái)城市犯罪中占有越來(lái)越高的比例。游離在城市與農(nóng)村之間的現(xiàn)實(shí),令他們產(chǎn)生異常的“邊緣心理”,強(qiáng)烈的“城市失落感”導(dǎo)致一些新生代農(nóng)民工存在著扭曲的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。他們不愿意扮演“邊緣人”的角色,渴望超越父輩拿到“城市身份證”,享有住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障,但現(xiàn)實(shí)中無(wú)法得到滿足,心理的失衡加劇了新生代農(nóng)民工走上犯罪道路。
農(nóng)民工罪犯中九成以上在26歲以下;八成犯罪的新生代農(nóng)民工在幼年時(shí)期被留守農(nóng)村無(wú)人看管,近六成屬于“盲目流入城市犯罪”。在“受調(diào)查人罪名分布”中,以侵犯財(cái)產(chǎn)為目的犯罪比例占到81.0%。由于工作不穩(wěn)定,入不敷出導(dǎo)致他們犯罪以侵財(cái)為主。(2009年11月9日《廣州日?qǐng)?bào)》)表面上看,新生代農(nóng)民工在工作和生活中面臨的生活困境是直接導(dǎo)致他們產(chǎn)生破壞社會(huì)秩序穩(wěn)定的行為,但是,我們應(yīng)該追問(wèn),新生代農(nóng)民工在城市為什么會(huì)面臨著重重困境?其問(wèn)題的根源又在哪里?是不是受城鄉(xiāng)二元制度的影響,使這一群體難以融入城市社會(huì)?城鄉(xiāng)二元分割制度體系,直接導(dǎo)致城市居民身份意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,而不能平等地看待進(jìn)城農(nóng)民工,在認(rèn)識(shí)上有偏見(jiàn),在行為上表現(xiàn)出歧視,加上城市政府出于維護(hù)城市居民既得利益的考慮,往往對(duì)進(jìn)城的農(nóng)民工邊緣化,也使他們陷入了城市生活的“經(jīng)濟(jì)邊緣”。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)存的制度安排與政策設(shè)計(jì)未能為該群體提供一個(gè)穩(wěn)定、安全、公平的生存空間,作為弱勢(shì)群體的新生代農(nóng)民工在現(xiàn)存的制度安排與政策設(shè)計(jì)下,合法權(quán)益得不到有效的維護(hù),加之思想上長(zhǎng)期積累的抑郁和苦悶得不到正確釋放,促使該群體中的一部分人犯罪。新生代農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象的形成有多方面的原因,但根源在于城鄉(xiāng)二元制度的存在及其在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活方面對(duì)該群體產(chǎn)生的不公正待遇。
“犯罪是社會(huì)管理的成本,社會(huì)管理不善,成本就得增高?!毙律r(nóng)民工犯罪問(wèn)題是農(nóng)民深層次的“衍生”問(wèn)題,這不僅是農(nóng)民工自身的問(wèn)題,也是涉及到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,目前我國(guó)新生代農(nóng)民工的人數(shù)已超過(guò)1億人。面對(duì)這個(gè)龐大的群體,政府和社會(huì)應(yīng)予以高度重視,制定政策,完善措施,以消除由農(nóng)民工問(wèn)題而引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。如果對(duì)這一問(wèn)題仍然是莫衷一是,不積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì),不能用歷史的眼光和憂患意識(shí)考量、解決,無(wú)疑,將來(lái)的“埋單”就是難以承受之重。
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