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天然氣價(jià)改需要“看得見”的前提
www.fjnet.cn?2009-11-20 10:41? 徐光木?來源:紅網(wǎng)    我來說兩句

日前,中國(guó)石油規(guī)劃總院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前發(fā)改委關(guān)于天然氣定價(jià)機(jī)制改革的具體方案正在討論中,討論完成后會(huì)盡快上交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),這表明天然氣價(jià)改已進(jìn)入攻堅(jiān)期。(11月18日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

最近,天然氣漲價(jià)的傳聞和壓力,可謂又達(dá)到了一個(gè)頂峰,在南方的一些城市,受天氣驟冷等因素的影響,天然氣出現(xiàn)了前所未有的供應(yīng)緊張局面。然而,明白人都知道,天氣因素只是外因,價(jià)格“過低”或許才是天然氣供應(yīng)不足的根本原因所在。

其實(shí),包括天然氣在內(nèi)的資源在必要時(shí)漲價(jià)并不是問題,問題是公眾早有了這樣的心理認(rèn)同慣性:只要是提到定價(jià)機(jī)制改革,給人的印象就必然是漲價(jià)改革,或者說,價(jià)格改革就等同于漲價(jià)。此前的成品油定價(jià)機(jī)制如此,以漲價(jià)為主要目標(biāo)的天然氣價(jià)改大概也不會(huì)例外。

那么,天然氣是不是就不應(yīng)該漲價(jià)呢?當(dāng)然不是的,漲價(jià)的公信力往往來自一個(gè)科學(xué)的定價(jià)機(jī)制。因?yàn)閺目茖W(xué)定價(jià)的范疇上來講,資源類產(chǎn)品不管是漲價(jià)也好,跌價(jià)也罷,都必須滿足兩個(gè)“看得見”的前提。其一,成本要透明,而我們遇到的常常是這樣的情況,只要是價(jià)格聽證,無一例外的都是漲價(jià)聽證,至于漲價(jià)的原因,有關(guān)部門卻總是含糊其辭,或者用價(jià)格倒掛之類來代替。

其二,成本要合乎理性。作為資源類企業(yè),不是說所有的成本都應(yīng)該由消費(fèi)者來埋單,消費(fèi)者可以承擔(dān)企業(yè)所有必要人員的直接成本和間接成本,但無法為他們的暴利、公費(fèi)旅游、額外福利等付費(fèi)。天然氣要漲價(jià)可以,首先必須把必要成本一五一十地列出清單來,讓消費(fèi)者心里都有一本賬,漲價(jià)才能夠名正言順,才是理性的。

天然氣價(jià)改需要“看得見”的前提,要達(dá)到這一目標(biāo),辦法簡(jiǎn)單,其實(shí)也是老生常談。那就是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓這些資源類企業(yè)和民間資本與海外資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),并且有關(guān)部門還要為競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。只要競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成,讓市場(chǎng)決定價(jià)格,不管價(jià)格是漲是跌,都不再是問題的必選項(xiàng)。


責(zé)任編輯:李艷
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