與此同時(shí),兩岸關(guān)系也在持續(xù)改善之中,海峽兩岸之間實(shí)現(xiàn)了三通,簽署了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、文化合作協(xié)議??傮w而言,美國主流觀點(diǎn)認(rèn)為,兩岸接近符合美國利益,使美國擺脫了進(jìn)退兩難的境地。在陳水扁時(shí)代,臺(tái)獨(dú)勢力實(shí)際上綁架了美國,利用美國對(duì)臺(tái)灣的安全承諾,不斷地制造麻煩,美國不得不一次又一次出來滅火。一方面,美國要在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域支持臺(tái)灣,維護(hù)臺(tái)灣的“民主制度”,增強(qiáng)臺(tái)灣“平衡”大陸的實(shí)力;另一方面,美國又要遏制臺(tái)獨(dú)活動(dòng)。因此,美國對(duì)臺(tái)政策常常陷入兩難,在支持臺(tái)灣和反對(duì)臺(tái)獨(dú)之間徘徊。
《中美聯(lián)合聲明》指出,雙方強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問題在中美關(guān)系中的重要性。中方強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問題涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,希望美方信守有關(guān)承諾,理解和支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個(gè)中國政策,遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。美方歡迎臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,期待兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治及其他領(lǐng)域的對(duì)話與互動(dòng),建立更加積極、穩(wěn)定的關(guān)系。雙方重申,互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整這一根本原則是指導(dǎo)中美關(guān)系的中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的核心。雙方均不支持任何勢力破壞這一原則的任何行動(dòng)。雙方一致認(rèn)為,尊重彼此核心利益對(duì)確保中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展極端重要。
1997年的《中美聯(lián)合聲明》指出,中方強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題,恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則,妥善處理臺(tái)灣問題是中美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。美方重申,美國堅(jiān)持一個(gè)中國政策,遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。
對(duì)比分析上述兩個(gè)聲明的異同,可以看出以下幾個(gè)變化。第一,1997年僅僅是中方強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問題的重要性和敏感性,現(xiàn)在是雙方都承認(rèn)臺(tái)灣問題的重要性。第二,在新的聯(lián)合聲明中,增加了“美方歡迎臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,期待兩岸加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治及其他領(lǐng)域的對(duì)話與互動(dòng),建立更加積極、穩(wěn)定的關(guān)系”,這是美國對(duì)一年多來兩岸關(guān)系發(fā)展的正式表態(tài)。第三,美國尊重中國在臺(tái)灣問題上的立場和態(tài)度。中方認(rèn)為臺(tái)灣問題涉及中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,是中國的核心利益。顯而易見,臺(tái)灣并不是美國的核心利益。然后,雙方一致認(rèn)為,尊重彼此核心利益。這樣,可以解讀為,美國尊重中方在臺(tái)灣問題上的立場,可以包括對(duì)臺(tái)軍售等一系列議題。
除上述三大議題外,奧巴馬也在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)中美在人權(quán)問題上的不同立場,也傳達(dá)了希望同中國在能源、環(huán)保、科技、人文、國際問題等領(lǐng)域合作的愿望。
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