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中石化與稅負(fù)究竟誰(shuí)更委屈

2009-12-01 10:15:12?宋桂芳?來(lái)源:齊魯晚報(bào)  責(zé)任編輯:李艷   我來(lái)說兩句

要求公布油價(jià)成本,這種奢望恐怕就和當(dāng)年公眾要求房地產(chǎn)商公布房?jī)r(jià)成本一樣,注定是要失望的--

明星緋聞多,壟斷巨頭是非多。不久前有好事者測(cè)算,中石化出口的成品油價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)成品油的零售價(jià)格。中石化方面立刻回應(yīng)稱,“這種說法嚴(yán)重誤導(dǎo)了輿論和消費(fèi)者”。11月30日《國(guó)際金融報(bào)》指出,真要紓解類似問題,唯一的路徑是公開油價(jià)成本構(gòu)成。

中石化的解釋是,按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的金額和數(shù)量計(jì)算的價(jià)格為不含稅價(jià),而國(guó)內(nèi)銷售成品油價(jià)格包含了增值稅、消費(fèi)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加,因此兩者不具有可比性。這個(gè)理由聽起來(lái)還是蠻有道理的,畢竟,我們不能拿人家出口的裸油價(jià)和國(guó)內(nèi)加稅后的油價(jià)相提并論。

然而,既然提到裸油價(jià),我們自然還記得今年7月份國(guó)內(nèi)油價(jià)與美國(guó)油價(jià)高低之爭(zhēng),當(dāng)時(shí)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人是這樣解釋的:以北京市93號(hào)汽油為例,93號(hào)汽油含稅零售價(jià)格為每升6.37元,不含稅價(jià)為每升4.25元。即便不計(jì)算7月以來(lái)的油價(jià)上調(diào),這份裸油價(jià)的價(jià)格表便已遙遙高出眼下的“出口價(jià)”許多。難道士別三日,實(shí)際油價(jià)一路飆升,而我們的裸油價(jià)卻在大玩跳水運(yùn)動(dòng)?

那么,中石化與稅負(fù)究竟誰(shuí)更委屈?這恐怕離不開央企重稅負(fù)的大背景。最近一則新聞引發(fā)業(yè)界熱議:國(guó)資委下屬132家央企今年1至10月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6337.8億元,同比下降6%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98289億元,同比下降0.4%;而今年1至10月上述132家央企已繳稅費(fèi)總額9305.2億元,同比增長(zhǎng)9.5%,上繳稅費(fèi)比總利潤(rùn)多出了近3000億元——在營(yíng)業(yè)收入與總利潤(rùn)都在下降的前提下,上繳稅費(fèi)卻同比增長(zhǎng)9.5%,自然難怪中石化可以說加稅后的油價(jià)“不具可比性”了。

稅負(fù)是個(gè)宏觀概念,沒法在責(zé)任問題上和中石化較勁?,F(xiàn)在看來(lái),唯一的出路似乎就是當(dāng)事企業(yè)公布油價(jià)構(gòu)成,看看哪個(gè)是成本、哪個(gè)是利潤(rùn)、哪個(gè)是稅負(fù)。然而,這種奢望恐怕就和當(dāng)年公眾要求房地產(chǎn)商公布房?jī)r(jià)成本一樣,注定是要失望的——房?jī)r(jià)成本扯來(lái)扯去這么多年,不公布也不違法,公布了也不見得對(duì)堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)有何實(shí)際意義,純屬隔靴搔癢的話題。

總有一些蛛絲馬跡是值得我們反思的,比如,有數(shù)據(jù)顯示,目前華南煉廠93號(hào)汽油不含稅國(guó)內(nèi)銷售的出廠價(jià)為5065元每噸,而不含稅的出口價(jià)格則只有4565元每噸,也就是說,目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的出廠價(jià)確實(shí)內(nèi)外有別,高低不一。都沒穿“睡(稅)衣”,難道這又是一個(gè)“不具可比性”的問題?

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