從6月27日,上海“蓮花河畔景苑”7號(hào)樓倒塌至今,已過(guò)去近一個(gè)月的時(shí)間,塌樓事件所帶來(lái)的后續(xù)問(wèn)題正在有步驟的解決中,但倒塌事故的發(fā)生已經(jīng)對(duì)一路高歌猛進(jìn)的中國(guó)商品房市場(chǎng)敲響了警鐘。
房地產(chǎn)律師秦兵在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“期房的預(yù)售制度把本來(lái)很小的建筑災(zāi)害擴(kuò)大化了?!?/p>
上海杜躍平律師事務(wù)所主任、律師杜躍平說(shuō):“如果目前實(shí)行的是現(xiàn)房銷售制度,情況就會(huì)好很多?!?/p>
秦兵和杜躍平分別是北京和上海的律師,他們有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是,有豐富的房產(chǎn)糾紛官司實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
這兩位律師告訴記者,目前在北京和上海,有超過(guò)80%的房產(chǎn)糾紛均源于預(yù)售制度,而且有規(guī)模越大越來(lái),問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。
目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)所實(shí)行的商品房預(yù)售制度,主要依據(jù)建設(shè)部1994年11月出臺(tái)的《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第40號(hào)),并根據(jù)2001年8月《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市商品房預(yù)售管理辦法〉的決定》、2004年7月《建設(shè)部關(guān)于修改〈城市商品房預(yù)售管理辦法〉的決定》先后兩次修正。
商品房預(yù)售制度出臺(tái)之時(shí),我國(guó)城鎮(zhèn)住房的改革剛剛起步,房地產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題是資金嚴(yán)重不足,從銀行貸款幾乎是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的唯一選擇。實(shí)際上,商品房預(yù)售制度也確實(shí)發(fā)揮了其積極作用,拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
不過(guò),問(wèn)題隨之而來(lái)。在預(yù)售制度之下,開(kāi)發(fā)商僅用很少的自有資金就可啟動(dòng)項(xiàng)目,很多風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上,質(zhì)量問(wèn)題、延遲交房甚至爛尾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
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