北大法學(xué)院5名學(xué)者向全國(guó)人大常委會(huì)建議立法機(jī)關(guān)對(duì)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》進(jìn)行審查，撤銷這一條例或由全國(guó)人大專門委員會(huì)向國(guó)務(wù)院提出書面審查 意見，建議國(guó)務(wù)院對(duì)《拆遷條例》進(jìn)行修改。國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織相關(guān)部委局，再次進(jìn)行前期的立法調(diào)研工作（12月9日 中國(guó)新聞網(wǎng)）。
近期，在城市拆遷中的暴力對(duì)抗事件有所抬頭。因拆遷而引發(fā)的各類矛盾、沖突、群體性事件頻繁發(fā)生，在一些地方還發(fā)生了被拆遷人自焚、當(dāng)事人與政府對(duì)峙等極端事件。沖突屢屢發(fā)生，許多專家學(xué)者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行制度性反思，需要標(biāo)本兼治。北大學(xué)者認(rèn)為，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》與《憲法》、《物權(quán)法》、《房地產(chǎn)管理法》中保護(hù)公民房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的原則存在抵觸，導(dǎo)致城市發(fā)展與私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩者間關(guān)系的扭曲，這是導(dǎo)致拆遷中暴力沖突不斷甚至付出生命代價(jià)的根本原因。
筆者認(rèn)為，學(xué)者的建議不無道理，但并不是當(dāng)前拆遷矛盾增多的根本原因，除了法律制度上存在扭曲之外，決不能忽視房地產(chǎn)行業(yè)畸形發(fā)展對(duì)拆遷的影響。
拆遷引發(fā)暴力甚至付出生命代價(jià)，歸根結(jié)底還在一個(gè)“利”字。被拆遷人想得到的補(bǔ)償越多越好，拆遷人力圖付出的拆遷費(fèi)越少越好。這種利益沖突不可調(diào)和時(shí)，矛盾就會(huì)激化，就容易產(chǎn)生極端行為。在目前房地產(chǎn)畸形發(fā)展、畸形高房?jī)r(jià)產(chǎn)生的暴利誘惑下，拆遷中發(fā)生暴力對(duì)抗應(yīng)該在意料之中。
被拆遷者認(rèn)為，房?jī)r(jià)這樣高，開發(fā)商開發(fā)后賺到的利潤(rùn)非常多，就應(yīng)該給予高額補(bǔ)償，很容易滋生漫天要價(jià)行為。而開發(fā)商看著房?jī)r(jià)一天天快速上漲帶來的暴利，眼都要急紅了，高房?jī)r(jià)和暴利誘使開發(fā)商快速拆遷，哪怕使用非法手段。畸形高房?jī)r(jià)暴利這個(gè)禍根必然使得拆遷人和被拆遷人短兵相接，一旦利益不能達(dá)成一致，矛盾立即就會(huì)爆發(fā)，容易發(fā)生暴力沖突等極端行為。
這使筆者想起了馬克思那句老話：“如果有100%的利潤(rùn)，資本家就會(huì)鋌而走險(xiǎn)；如果有200%的利潤(rùn)資本家就會(huì)藐視法律；如果有300%的利潤(rùn)，資本家就會(huì)踐踏世間的一切，甚至不惜殺人?！?哲學(xué)家哈耶克說過：“人是有限理性的”。在畸形高房?jī)r(jià)暴利面前，開發(fā)商、被拆遷戶都可能失去理性，法律制度早就拋到九霄云外。從這個(gè)意義上來說，拆遷中頻發(fā)暴力對(duì)抗的總根源在于畸形高房?jī)r(jià)。
依筆者看，不徹底降服畸高房?jī)r(jià)，不鏟除土地、房地產(chǎn)暴利，百姓不能安居樂業(yè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展也會(huì)受到制約，還會(huì)導(dǎo)致暴力拆遷、暴力對(duì)抗等嚴(yán)重社會(huì)問題，最終影響社會(huì)穩(wěn)定。從畸高房?jī)r(jià)這個(gè)外在誘因著手，釜底抽薪，再輔之以相關(guān)法律法規(guī)的配套完善，根除拆遷中的暴力對(duì)抗現(xiàn)象才可期待。
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