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???關(guān)于教育全球有個(gè)共識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球化時(shí)代，一個(gè)國(guó)家放棄基礎(chǔ)教育，就是放棄未來。

在我們國(guó)家，教育改革的新聞向來層出不窮，每一個(gè)政策的出臺(tái)、細(xì)節(jié)變動(dòng)都會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的輿論焦點(diǎn)，畢竟對(duì)家庭來說，孩子的事再小也是天大的事。此外，隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)國(guó)家教育制度的關(guān)注程度、期望值也不斷提高。但是我們又會(huì)看到，每一次地方教育政策的改革都高舉素質(zhì)教育的旗號(hào)高歌前進(jìn)，結(jié)果沒過多久便偃旗息鼓。

12月12日山東省教育廳公布了《山東省普通中小學(xué)考試管理規(guī)定(試行)》，規(guī)定義務(wù)教育階段的考試成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式公布學(xué)生考試成績(jī)。同時(shí)，重慶市教委下發(fā)小學(xué)課程安排表和中學(xué)課程安排表，明確規(guī)定中小學(xué)生每周體育課、音美藝術(shù)課的數(shù)量?；痉较蚓褪撬山?。

如果我是一名中小學(xué)生，這對(duì)我來說肯定是一個(gè)利好消息；如果我是一個(gè)學(xué)生的家長(zhǎng)，想必此刻會(huì)憂心忡忡。

頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳是我們國(guó)家教育改革的最大問題，也是慣性思維。小范圍的試驗(yàn)田不斷開犁，對(duì)一個(gè)社會(huì)教育制度的優(yōu)化是有好處的，但是這種試驗(yàn)方式又走向了另外一個(gè)松綁的極端。

的確，誰(shuí)都會(huì)承認(rèn)，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重，有時(shí)候公布成績(jī)對(duì)個(gè)別學(xué)生造成了心理壓力，還有個(gè)問題必須清醒：素質(zhì)教育難道只能停留在是否考試公布成績(jī)？是否多開幾節(jié)文藝課上？之所以會(huì)有這樣的狹隘方法是因?yàn)閲?guó)家層面沒有給予素質(zhì)教育充分的指導(dǎo)。

我們?cè)诿χ鵀楹⒆印八山墶?，大洋彼岸的美?guó)則忙著“上綁”。我在讀一位留洋學(xué)者的一篇文章時(shí)了解到一些看似相背、卻值得反思的信息。

從現(xiàn)狀來看，中國(guó)的孩子書包重課業(yè)難補(bǔ)習(xí)班多，而在美國(guó)孩子作業(yè)少放學(xué)早課外活動(dòng)多。人家就是再放松，在技術(shù)創(chuàng)新、科技領(lǐng)先的事實(shí)之下，也讓別人沒法挑刺。為什么要上綁呢？原來美國(guó)政府的確十分好面子，2003年 OECD（世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）發(fā)布了一個(gè)報(bào)告，指出38個(gè)國(guó)家中，美國(guó)15歲學(xué)生的數(shù)學(xué)能力排24，閱讀能力12，解決問題能力26。這樣美國(guó)相當(dāng)緊張。

早在2001年，美國(guó)就出臺(tái)了“不讓任何孩子掉隊(duì)”的教育改革方案，是聯(lián)邦政府針對(duì)公立中小學(xué)的一場(chǎng)教育改革。為什么針對(duì)公立學(xué)校，很明顯因?yàn)樗麄兊馁Y金是依賴公共財(cái)政，易于控制。此次改革核心舉措是用標(biāo)準(zhǔn)化考試的方式對(duì)學(xué)生的閱讀和數(shù)學(xué)能力進(jìn)行年度檢測(cè)，以此衡量學(xué)校的教育質(zhì)量。如果哪個(gè)學(xué)校學(xué)生的檢測(cè)不進(jìn)步，相應(yīng)的財(cái)政資金便被控制，學(xué)生也可以調(diào)劑到成效顯著的學(xué)校。幾年實(shí)行下來成效顯著，閱讀、數(shù)學(xué)能力都達(dá)到了三十多年的最高點(diǎn)，而且順便解決了白人學(xué)生和有色人種學(xué)生之間存在的不平衡問題。

這項(xiàng)改革體現(xiàn)的基本精神就是：公共資源要對(duì)公眾負(fù)責(zé)。當(dāng)然反對(duì)聲也很多，但是他們用真實(shí)的成績(jī)說服了最主要的群體：學(xué)生家長(zhǎng)，有了他們的支持其他人的反對(duì)顯然是自作多情。而且對(duì)聯(lián)邦政府“公共教育質(zhì)量應(yīng)該有評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)核心沒有什么異議。

再回到我們國(guó)家，素質(zhì)教育改革步履維艱，就是因?yàn)閷?duì)教育是否成功的標(biāo)準(zhǔn)無法定義。除了考試，似乎沒有別的，在這種情況下，孩子學(xué)習(xí)不好就沒有未來。松綁的意義何在呢？那些所謂的改革是不是又造成了新的不平衡？誰(shuí)為孩子的將來買單？

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