12月17日,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,12月財(cái)政2萬(wàn)億元資金支出不是“年終突擊花錢(qián)”。從歷年情況看,財(cái)政支出進(jìn)度均呈“前低后高”走勢(shì)(《中國(guó)證券報(bào)》12月18日)。
實(shí)際上,年底“突擊花錢(qián)”近年幾乎年年出現(xiàn)。因?yàn)榻衲瓴换ㄍ?,明年的?cái)政撥款數(shù)額就會(huì)受影響。顯然,這是個(gè)體制性問(wèn)題,不必回避。
早在2007年10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議便提出了“要嚴(yán)格財(cái)政支出管理,嚴(yán)格控制一般性支出,防止鋪張浪費(fèi),防止年底突擊花錢(qián)”。這表明,防“突擊花錢(qián)”關(guān)鍵是防“突擊揮霍”。
揮霍公款已成為公眾的詬病。時(shí)下,就有這么一種怪象——只要財(cái)政有錢(qián),一些官員就會(huì)聞風(fēng)而動(dòng)做改善辦公條件或更換小車等方面的文章,甚至借用考察名義出國(guó)出境旅游,大吃大喝陋習(xí)也會(huì)推波助瀾。
時(shí)下,公眾生活中,最擔(dān)心的是什么?一個(gè)字:漲。在這漲那漲的背后,公眾實(shí)際收入下降就是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。因此,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼平抑物價(jià)就成為公眾所盼所望。而今,地方辦學(xué)辦醫(yī)、修路等民生事業(yè)十分需要國(guó)家財(cái)政支持。因此,對(duì)財(cái)政困難的地方給予適當(dāng)合理的支持,即使被認(rèn)為是“突擊花錢(qián)”,公眾都認(rèn)可。這樣的“突擊花錢(qián)”用在人民利益上、用在刀刃上,倒應(yīng)給予掌聲,而不必遮掩回避。
防止“突擊揮霍”靠什么?關(guān)鍵是靠監(jiān)督,需要對(duì)財(cái)政開(kāi)支實(shí)行公開(kāi)。其中,網(wǎng)上征詢公眾意見(jiàn)就是良方之一??上?,很多地方“網(wǎng)上財(cái)政”仍然未露面。
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