12月23日，以“完善政府窗口服務(wù)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”為主題的《羊城論壇》在廣州市人大常委會機(jī)關(guān)辦公大樓舉行。該市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長謝寶懷透露，曾在上班時間發(fā)現(xiàn)政府工作人員上QQ網(wǎng)聊天，看電影等現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)有35個政府工作人員因不作為或者亂作為而被開除。
當(dāng)有媒體報道稱“廣州35名公務(wù)員上班網(wǎng)聊看電影被開除”，我就心存疑慮，猜測是記者的誤讀。廣州35個公務(wù)員真的因為上班時間網(wǎng)聊看電影等“小動作”就被開除，在行政法治時代行不通，因為懲罰要和行為的危害性相當(dāng)，上班聊QQ看電影不過是忙忙碌碌的工薪層的小過錯罷了，對此動輒就開除可謂殺雞用牛刀，太缺乏人情味了。就算在一個老板說了算的私營企業(yè)，苛刻的老板容不得員工絲毫懈怠，想就此炒魷魚尚且得到《勞動法》的規(guī)制，更何況公務(wù)員勞動權(quán)益得到《公務(wù)員法》十分嚴(yán)格的保護(hù)，開除公務(wù)員要走復(fù)雜的人事程序，不是一個領(lǐng)導(dǎo)就能說了算的。若真的被開除了公務(wù)員完全可以進(jìn)行申訴等權(quán)利救濟(jì)。
如果公務(wù)員真的那么容易就被開除，恐怕也不會有那么多人羨慕公務(wù)員穩(wěn)定的工作，寬松的工作環(huán)境了。開除是對公務(wù)員行政處分中最嚴(yán)厲的一種，若不是嚴(yán)重違法犯罪不會使出這殺手锏。雖然都是不再當(dāng)公務(wù)員了，“開除公職”和“辭退”是兩個概念。公務(wù)員被開除公職有很嚴(yán)重的后果，再也沒有“改錯”后從事公務(wù)的機(jī)會了，政治生命的仕途就此完結(jié)。所以“開除”的下策，政府部門都非常慎重。不出我料，廣州市紀(jì)委24日澄清，今年廣州市兩級政府單位共35名政府工作人員被問責(zé)，并不是被“開除”。（12月25日《新快報》）
對公務(wù)員行為不端的處分，除開除公職外，還有警告、記過、記大過、降級、撤職等種類，問責(zé)的方式很多，包括口頭警告，從廣州紀(jì)委的澄清來看對公務(wù)員的處理還算公正。不過再回頭看原新聞，這35名公務(wù)員被問責(zé)的直接原因不是工作時間網(wǎng)聊看電影，而是因不作為或者亂作為而被“問責(zé)”，就好比是南京兒童醫(yī)院的醫(yī)生上班時間網(wǎng)上“偷菜”未能及時救治眼疾患兒致嬰兒死亡一樣。光上網(wǎng)娛樂是不足以成為“嚴(yán)重失職”理由的，而是因不專心疏忽了本職工作，導(dǎo)致了嚴(yán)重后果才產(chǎn)生了問責(zé)的必要。
記得去年派活給我到政府部門暗訪，給公務(wù)員找茬，發(fā)現(xiàn)了他們上班閑聊玩游戲?！柏?fù)面報道”一出有人被問責(zé)了，至今我還感到有些內(nèi)疚，將心比心難道自己上班所有的時間都在干正事嗎？我在此不是為偏袒公務(wù)員，和那些呼吁開除公務(wù)員的人士初衷一樣，都希望整頓那些對待那些沒能力，不為人民做事、中飽私囊、缺乏職業(yè)尊嚴(yán)和履職效能的公務(wù)員。問題在于，強求那些無所事事的公務(wù)員發(fā)呆、喝茶、看報紙真的不比讓他們上網(wǎng)聊天看電影更高尚。
讓忙里偷閑的公職人員娛樂下也無可厚非，關(guān)鍵是公務(wù)員大部分時間還是得“為人民服務(wù)”。近段時間以來，公務(wù)員的上班時間成了網(wǎng)絡(luò)熱議話題。據(jù)報道，為緩解高峰時段交通堵塞，寧波市自12月21日起實行錯時上下班，調(diào)整后公務(wù)員全天工作時間僅為6.5小時。五十步笑百步，記者發(fā)現(xiàn)目前全國各地政府公務(wù)員普遍工作時間不足8小時。工作時間短作為一種隱性福利，讓公務(wù)員可以“先天下之睡而睡”。這和有閑暇時間上網(wǎng)聊QQ看電影解決邏輯一樣:根本用不了6.5小時就可以完成工作，那么就應(yīng)該裁減冗員，以提高工作效率，更重的工作負(fù)荷自然可以擠掉上網(wǎng)娛樂時間。既不裁減冗員，又只想工作輕松，那就相應(yīng)地減少工資福利，這讓我們心里還能平衡一些。
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