因“三鹿”事件引咎辭職的國家質(zhì)檢總局原局長李長江,已出任新職全國“掃黃打非”工作小組專職副組長。
被問責(zé)官員頻頻復(fù)出,不斷沖擊公眾的“神經(jīng)”。今年3月份,同樣因“三鹿”事件受處的質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長鮑俊凱,出任安徽省出入境監(jiān)督檢驗(yàn)局局長、黨組書記;去年10月因膠濟(jì)鐵路超速事故被免職的原濟(jì)南鐵路局局長耿志修,今年以鐵道部安全總監(jiān)的身份參加公務(wù)活動;去年因“甕安事件”被撤銷黨內(nèi)職務(wù)的原甕安縣縣委書記王勤,數(shù)月后調(diào)任貴州黔南州財(cái)政局副局長;2007年因“黑磚窯事件”被撤職的山西省原洪洞縣副縣長王振俊,早已復(fù)出并任該縣縣長助理職務(wù);原重慶市彭水縣縣委書記藍(lán)慶華因“彭水詩案”被免職,兩個月后被任命為重慶市統(tǒng)計(jì)局副局長……坊間對此頗有微詞。
官員復(fù)出,就意味著其重新?lián)碜o(hù)了人民賦予的權(quán)力,手中重新掌握或大或小的公共資源。既然權(quán)力是人民賦予的,又要用來為人民群眾服務(wù)。被問責(zé)官員復(fù)出,是不是該給公眾一個信服的理由。
咱倒不是說,官員被問責(zé),引咎辭職或責(zé)令辭職、免職后,就應(yīng)“一棍子打死”,不給其任何復(fù)出的機(jī)會。但是,被問責(zé)官員復(fù)出,也應(yīng)復(fù)出的“有理有據(jù)”。官員在引咎辭職其間都干了什么,有沒有對其“錯誤”進(jìn)行認(rèn)真反省,反省到什么程度,符合不符合復(fù)出的標(biāo)準(zhǔn)、條件,素質(zhì)能力能不能適應(yīng)新的工作崗位,這些個“情況”,公眾一概不知,官員“不明不白”地一個接著一個地復(fù)出。坊間能不議論紛紛嗎?
官員復(fù)出得“有理有據(jù)”,被問責(zé)官員達(dá)到了哪些標(biāo)準(zhǔn)、條件,根據(jù)什么規(guī)定、履行哪些程序可以復(fù)出任職,都應(yīng)該向公眾交代得明白,還干部清白。就目前來說,我國僅在《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中規(guī)定,引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。對官員復(fù)出做出了一些個規(guī)定,但是比較模糊、籠統(tǒng)。官員復(fù)出的制度、機(jī)制還得進(jìn)一步健全。
官員復(fù)出還得“有節(jié)”。與官員相對應(yīng)就是官員問責(zé)。官員問責(zé)的目的,就是通過嚴(yán)厲的問責(zé),對官員起到警示、震懾作用,提高官員的責(zé)任意識。如果說,被問責(zé)官員毫無“節(jié)制”地復(fù)出,犯了事最終還沒事,被問責(zé)最終還能“脫責(zé)”。官員問責(zé)、官員復(fù)出只能淪為糊弄公眾的“把戲”!官員復(fù)出,必須有所節(jié)制。
官員復(fù)出要“復(fù)得”有理有據(jù)有節(jié),必須真正置于公眾地全程監(jiān)督下!
- 2009-12-28官員復(fù)出當(dāng)“進(jìn)退有據(jù)”
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