拆遷按市場價補償已成社會共識，條例還應(yīng)細化到有一個可操作的、且能平衡各方利益的具體措施。
國務(wù)院法制辦主任曹康泰日前表示，目前法制辦正在就征收條例草案征求地方意見，并還將請被拆遷人表達意見，草案修改完善后，將會盡快公開征求公眾意見。曹康泰表示，法制辦傾向于按市場價格補償，“你把人家房子拆了，總得讓人家有能力購買新的房子”。
拆遷如何給當(dāng)事人補償，是征收條例草案所要關(guān)注的三大問題之一。眼下法制辦表示出了按市場價補償?shù)膬A向，是否意味著征收條例一定就會采納，目前還不得而知。但既然公眾都希望按市場價補償，草案在征求意見時就應(yīng)該予以充分考慮。
現(xiàn)行的拆遷條例規(guī)定，拆遷貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定，具體辦法由各地制定。而各地在制定補償標(biāo)準(zhǔn)時也是各不相同，有的是以住宅平均交易價格為準(zhǔn)，有的是選取幾個可比實例，再結(jié)合區(qū)域因素、交易情況綜合評估，有的則給出一個具體的補償參考指導(dǎo)價。然而，由于房價總是處在一個變動過程中，特別是在房價泡沫越吹越大的今天，這些補償標(biāo)準(zhǔn)就很難真實反映房價的變動。以一個相對僵化的條文規(guī)定來指導(dǎo)拆遷補償，難免不產(chǎn)生糾紛。
再者，現(xiàn)行的房價評估機構(gòu)，雖然規(guī)定要由拆遷人和被拆遷人共同選定，但很多時候被拆遷人并不能話事，有的干脆是由開發(fā)商自行選定。這些房地產(chǎn)評估機構(gòu)在評估房價時，能否保持公平也很難說。
因而征收條例必須厘清這些規(guī)定所產(chǎn)生的偏差所在，進而以一個合理的市場機制，為拆遷補償給出理性的界定，既能滿足各方的利益需求，又能保護公民的物權(quán)。按市場價補償應(yīng)當(dāng)說是一個公平的選擇。其實，商品房的拆遷本就應(yīng)遵循商品的交易準(zhǔn)則，以市場行情為準(zhǔn)進行等價交換。
- 2009-12-30拆遷補償要警惕“偽市場價”
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