當《侵權責任法》在全國人大網(wǎng)公布草案，向社會公開征集意見的時候，一些憲法、民法、傳播學及傳播法等領域的學者曾在去年12月初召開“侵權責任法(草案)‘互聯(lián)網(wǎng)專條’研討會”，對其中涉及網(wǎng)絡侵權的第三十六條(俗稱“互聯(lián)網(wǎng)專條”)提出若干建設性意見。盡管學者們對實施這樣的規(guī)定來減少網(wǎng)絡侵權行為、凈化網(wǎng)絡環(huán)境的初衷表示理解，但就“互聯(lián)網(wǎng)專條”能否實現(xiàn)這樣的立法意圖，卻表示了懷疑。
現(xiàn)在，《侵權責任法》正式通過了，第三十六條并未接受這些學者們的意見，其全文如下：
1.網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。2.網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。3.網(wǎng)絡服務提供者知道網(wǎng)絡用戶利用其網(wǎng)絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。
為什么這樣的規(guī)定不合適呢？傳播法專家王四新等學者指出：第一，它有可能損害互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的健康發(fā)展。原因是，它給網(wǎng)絡服務提供者施加了過寬過重的審查義務。過寬意即給網(wǎng)絡服務提供者施加了本來不應當承擔的義務，過重意即對網(wǎng)絡服務提供者應當承擔的責任超出了其應當承受的份額和范圍，屬于“苛責”。網(wǎng)絡服務提供者為網(wǎng)絡用戶提供的服務，有些是網(wǎng)絡服務提供者知道并且能夠控制的，但也有很多是它們無法知道且無法控制的，在這種情況下，讓網(wǎng)絡服務提供者與違法用戶承擔連帶責任，將置網(wǎng)絡服務提供者于非常危險的境地。這除了會增加其運營成本外，還給服務提供者帶來了經(jīng)營風險。這損害的將不僅僅是個別的網(wǎng)絡服務提供商，還會對中國正在蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)帶來難以估量的損失。
- 2008-12-26網(wǎng)絡侵權能否對官員有特殊規(guī)定？
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