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鹽業(yè)體改絕非僅放開經(jīng)營權(quán)那么簡單
家家都有一個鹽罐子。在新年來臨之際,一個對普通老百姓可能是利好的消息傳出:中國鹽業(yè)體制改革在即,食鹽專營的體制或?qū)⒔K止,市場食鹽價格很可能因競爭機制的引入而下降。(1月7日重慶晚報)
從古至今鹽業(yè)一直采用專營體制,可謂是歷史最為悠久的“壟斷集團”,但是卻鮮見民眾對其批判撻伐之聲,不似中石化、中石油們時刻處在輿論的風(fēng)口浪尖之上,動輒得咎、招致大家的口誅筆伐。
同為壟斷集團,待遇卻為何如此天壤之別?這只能說明,這種鹽業(yè)體制符合廣大民眾的利益,在這種體制之下大家的用鹽需要與用鹽安全都能得到保障,況且食鹽需求量極小,價格稍高大家也能接受,不存在加重生活負擔(dān)之虞。而且他行業(yè)的壟斷則是謀取暴利,壟斷經(jīng)營的后果是民眾日常生活的陳本大為增加。
因此鹽業(yè)改革消息一出,民眾最關(guān)心的不是食鹽價格可能下降,每月能省下幾塊錢,而是一旦食鹽專營體制放開,民眾的用鹽安全如何得到保障。食鹽絕非普通的商品,他不僅承擔(dān)著百姓的日常生活需要,也是我國多年來防治“大脖子病”取得成績的“功臣”。一旦專營體制放開,勢必會有無數(shù)的制鹽企業(yè)涌入,而每個企業(yè)良莠不齊,魚目混珠的鹽業(yè)市場中,為了在激烈的競爭中獲勝,實現(xiàn)利益的最大化,肯定會從食鹽質(zhì)量上動歪心思,食鹽質(zhì)量還能否得到保障,誰也不敢打包票。
食品安全,是個中國百姓已經(jīng)不能承受之重的話題。毒米、毒油、毒奶,花樣層出不窮,手段更新不迭,對于食品安全問題舉國上下早已風(fēng)聲鶴唳草木皆兵。食鹽被認為是目前食品行業(yè)最為安全的領(lǐng)域,這得益于食鹽的專營體制,沒有給“毒鹽”生存提供土壤與空間。而食鹽又是與生活最為密切的食品,全民必需品,一旦出現(xiàn)安全問題,后果絕非三聚氰胺所能比擬。
退一萬步說,就算食鹽質(zhì)量能得到保障,誰又能保證食鹽行業(yè)在不久的將來不會也形成以謀取暴利為目的的新的壟斷集團呢?到時定價權(quán)掌握在了少數(shù)利益集團的手中,任其漫天要價,毫無話語權(quán)的百姓再不情愿也只得從早已空蕩的錢包再多掏出些血汗錢,這樣的局面是每個民眾都不愿看見但卻確實可能出現(xiàn)的。
改革的目的與落腳點應(yīng)該是如何維護最廣大民眾的利益,現(xiàn)行鹽業(yè)體制既然符合大多數(shù)人的利益,那又何必大費周章地去進行改革呢?在價格、安全都不能得到保障的前提下,竊以為:鹽業(yè)改革還是“以不變應(yīng)萬變”方為上策。
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