周建平在此案中只是一個(gè)“二道販子”,他并非信息的原始來源。僅僅打擊“二道販子”,顯然無法遏制目前公民個(gè)人信息被猖狂侵犯的現(xiàn)實(shí)。真正改變亂局,必須從源頭抓起。刑法修正案的規(guī)定十分明確,國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員是非法獲取公民個(gè)人信息罪的一般主體。
從目前披露的公民個(gè)人信息侵害事件來看,個(gè)人信息被泄露的最初源頭幾乎全部是特殊行業(yè)或單位的“內(nèi)鬼”所為。2008年央視3·15晚會(huì)曝光的分眾無線傳媒技術(shù)有限公司,居然掌握了中國(guó)5億多手機(jī)用戶中一半的手機(jī)用戶信息。如此海量的個(gè)人信息,只能是通過所謂有關(guān)單位大張旗鼓地獲得。在我們的日常生活中,與車、房、醫(yī)療有關(guān)的騷擾,其源頭無不是相關(guān)單位泄露了我們的信息。因此,真正有效保障公民的信息安全,利劍高懸的對(duì)象必須是這些特殊行業(yè)和單位,而不是那些小小的“二道販子”。
面對(duì)個(gè)人信息被隨意販賣、任意濫用的亂局,一部《個(gè)人信息保護(hù)法》必須盡快出臺(tái),這也是兩會(huì)期間不少代表委員的共識(shí)。然而這樣一部讓人期待的法律,據(jù)說2003年已經(jīng)開始起草,2005年已經(jīng)完成專家建議稿,至今依舊沒有下文。沒有民事法律的補(bǔ)位和配套,單靠刑法來保護(hù)個(gè)人信息安全無異于“牛欄關(guān)貓”。《個(gè)人信息保護(hù)法》已經(jīng)被呼喚了許久,在個(gè)人信息保護(hù)納入刑法并付諸實(shí)施之后,這部專門法沒有理由繼續(xù)觀望了。
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